英國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫了40年最嚴(yán)重通貨膨脹的束縛,但又免不了繼續(xù)承受物價(jià)高位徘徊的煎熬;獲得了勞動(dòng)力市場(chǎng)的顯著改善,但又不得不直面工資價(jià)格上漲的巨大壓力;看到了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的微光,但又不能奮力邁開行進(jìn)的步伐。民眾生活成本的增升,企業(yè)生存環(huán)境蛻化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的蹩腿,公共財(cái)力的式微,一個(gè)又一個(gè)層出不窮的現(xiàn)實(shí)矛盾與新老痼疾,令本作為主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中最薄弱板塊的英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景,增添了更多的風(fēng)險(xiǎn)變數(shù)與充滿了更大的不確定性。
(資料圖)
通脹高強(qiáng)度的黏性
除英國(guó)外,今年以來(lái)七國(guó)集團(tuán)(G7)的通貨膨脹呈現(xiàn)出集體性不斷走低的趨勢(shì),乃至5月份英國(guó)的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比漲幅仍落至8.7%的較高水位時(shí),經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織不得不發(fā)出警告稱“英國(guó)是唯一一個(gè)通脹仍在上升的主要經(jīng)濟(jì)體”。不過(guò),一度繃緊的數(shù)字神經(jīng)似乎馬上又得到了放松。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,6月份英國(guó)年度CPI上漲7.9%,較前一月大幅收斂,同時(shí)顯著低于市場(chǎng)預(yù)期,而且一年以來(lái)英國(guó)通脹率首次跌破8%。
然而,階段性回落并不等于通脹警報(bào)的完全解除。一方面,目前的總體通脹水平依然處在高位,且距離英國(guó)央行的政策目標(biāo)較遠(yuǎn),同時(shí),與美國(guó)、歐元區(qū)的同期通脹相比,英國(guó)的CPI要分別高出3和5.5個(gè)百分點(diǎn),且英國(guó)仍然是G7通脹率最高的國(guó)家。另一方面,剔除食品和能源的英國(guó)6月份核心CPI仍滯留于頂部區(qū)域,尤其是同期的食品和非酒精飲料價(jià)格漲幅更是超出17%,反映出英國(guó)的日常消費(fèi)和企業(yè)用工成本仍居高不下。更為重要的是,接下來(lái)英國(guó)通脹極有可能受到外部環(huán)境與內(nèi)部因素的聯(lián)袂推動(dòng)而再度走高。
從性質(zhì)上看,本輪英國(guó)的通脹以輸入性通脹為主,而國(guó)際原油市場(chǎng)供需雙方的激烈博弈始終存在,俄烏沖突等地緣政治因素仍沒消除,英國(guó)物價(jià)受全球能源價(jià)格的影響可能重新拐頭向上。另一方面,導(dǎo)致英國(guó)通脹回落的最主要因素就是能源價(jià)格,尤其是汽柴油價(jià)格的同比降幅創(chuàng)出了歷史的最大紀(jì)錄,但服務(wù)業(yè)通脹卻顯著抬頭,服務(wù)業(yè)CPI環(huán)比通脹率比疫情前平均水平高出0.7個(gè)百分點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)依舊沒有改變,而且包括運(yùn)輸保險(xiǎn)等產(chǎn)品價(jià)格創(chuàng)出上世紀(jì)80年代末以來(lái)的最大漲幅都在以全新的力量固化服務(wù)業(yè)通脹的高位中樞,同時(shí)也強(qiáng)化著整體通脹的黏性。
勞動(dòng)力市場(chǎng)成為了加強(qiáng)通脹黏性的另一個(gè)敏感因子。受到提前退休、長(zhǎng)期患病與移民減少等一系列因素的影響,英國(guó)就業(yè)市場(chǎng)目前呈現(xiàn)出較為鮮明的供不應(yīng)求狀態(tài),全國(guó)職位空缺超過(guò)105萬(wàn),空缺職位與失業(yè)人數(shù)比率達(dá)到1.40。勞動(dòng)力供求失衡會(huì)生成工資上漲內(nèi)驅(qū)機(jī)制,何況還有眾多行業(yè)為加薪爆發(fā)的罷工所策應(yīng)。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,繼2~4月創(chuàng)出紀(jì)錄后,今年3~5月國(guó)內(nèi)固定工資(不含獎(jiǎng)金)同比增長(zhǎng)7.3%,再創(chuàng)歷史新高,工資—價(jià)格上升螺旋正在成為英國(guó)通脹的進(jìn)一步威脅。
民眾支出能力的萎縮
基于打壓40年來(lái)最凌厲的通貨膨脹,英國(guó)央行展開了30年來(lái)速度最快、力度最強(qiáng)的加息行動(dòng),短短一年半的時(shí)間13次接連升息,基準(zhǔn)利率從最初的0.1%升至5%這一15年來(lái)的最高水平。按照英國(guó)央行行長(zhǎng)貝利的最新表態(tài),在抗擊通脹方面,英國(guó)央行必須“堅(jiān)持到底”,因此,如果核心CPI持續(xù)居高不下,以及整體通脹表現(xiàn)出強(qiáng)大的黏性,不排除英國(guó)央行還會(huì)繼續(xù)加息,至少年內(nèi)很難看到貨幣政策放松的跡象。
提高利率價(jià)格的確對(duì)抑制通脹起到了一定的作用,但也對(duì)家庭部門的財(cái)富構(gòu)成了不小的損害。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年英國(guó)家庭總財(cái)富達(dá)到17.5萬(wàn)億英鎊,且過(guò)去40年來(lái)英國(guó)家庭財(cái)富增長(zhǎng)主要依賴資產(chǎn)價(jià)格的上漲,但加息卻構(gòu)成了對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的打擊,對(duì)此,英國(guó)智庫(kù)決議基金會(huì)發(fā)布的最新研究報(bào)告指出,過(guò)去一年因利率飆升致英國(guó)家庭財(cái)富減少了2.1萬(wàn)億英鎊,家庭資產(chǎn)占GDP之比從前一年的840%降至650%,為第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)的最大降幅。家庭資產(chǎn)是居民生活與生存的“安全墊”,其存量的萎縮必然導(dǎo)致民眾消費(fèi)增量配置的削減。
侵蝕家庭財(cái)富的同時(shí),過(guò)高的利率也抬高了居民消費(fèi)成本,尤其是住房消費(fèi)成本的升高令不少英國(guó)家庭加倍承壓。據(jù)英國(guó)政府的住房調(diào)查,近三分之一的家庭背負(fù)抵押貸款,而英國(guó)央行發(fā)布的《金融穩(wěn)定評(píng)估報(bào)告》顯示,目前英國(guó)兩年期固定貸款平均利率6.66%,五年期固定貸款的平均利率為6.17%,皆處10年來(lái)高位,受到影響,一個(gè)典型的家庭在2023年下半年抵押貸款成本每月將增加220英鎊,相當(dāng)于每年增加2640英鎊;同時(shí),貸款利率壓力也傳遞到了住房租賃市場(chǎng),至5月的過(guò)去一年英國(guó)房屋租金上漲5%,為7年來(lái)最高漲幅。
高昂的住房抵押貸款成本必然抑制需求,從而打擊房?jī)r(jià),最新6月份英國(guó)住房?jī)r(jià)格同比跌幅創(chuàng)出了過(guò)往12年的最快速度。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至警告說(shuō),今年房地產(chǎn)價(jià)格可能會(huì)下跌10%。房?jī)r(jià)的下跌令家庭部門財(cái)富進(jìn)一步縮水,英國(guó)房?jī)r(jià)收入比將從去年峰值的8.9降至今年的5.6這一本世紀(jì)的最低水平,結(jié)果也必然威脅居民的消費(fèi)安全;另外,英國(guó)央行發(fā)出警告稱,房貸利率上升的影響已滲透到家庭預(yù)算中,一些家庭正在用儲(chǔ)蓄償還貸款,同時(shí)房東所承受的更高房貸月供成本都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到租客的賬單上,進(jìn)而對(duì)消費(fèi)形成不小的“擠出效應(yīng)”。
企業(yè)生存擴(kuò)張的艱難
一方面是上游能源與原材料價(jià)格上漲產(chǎn)生的采購(gòu)成本增升之壓,另一方面是利率飆升形成的融資成本疊加之痛,同時(shí)還須承擔(dān)工資價(jià)格上升帶來(lái)的勞動(dòng)力成本抬高之苦,而且民眾消費(fèi)能力的式微構(gòu)成了對(duì)供給側(cè)的反向抑制,英國(guó)企業(yè)面臨著更具挑戰(zhàn)性的生存經(jīng)營(yíng)環(huán)境逆風(fēng)。安永戰(zhàn)略咨詢部門出具的研究報(bào)告顯示,今年第二季度,在英國(guó)證交所上市的公司共發(fā)布了66份盈利預(yù)警,盈利預(yù)警數(shù)量連續(xù)七個(gè)季度上升,為金融危機(jī)以來(lái)最長(zhǎng)的連續(xù)增長(zhǎng);另?yè)?jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新商業(yè)狀況調(diào)查,僅有25.1%的受訪者認(rèn)為他們的企業(yè)利潤(rùn)將在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)有所增長(zhǎng)。
相比于盈利所發(fā)出的頻頻預(yù)警,企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量的加劇上升則是英國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的更大麻煩信號(hào)。英國(guó)破產(chǎn)服務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年英國(guó)企業(yè)的破產(chǎn)總數(shù)達(dá)到1.3萬(wàn)起,比去年同期增長(zhǎng)17%,同時(shí)清盤申請(qǐng)也比去年增加了一倍。值得注意的是,在破產(chǎn)企業(yè)隊(duì)伍中,97%為營(yíng)業(yè)額低于100萬(wàn)英鎊的小公司,而且?guī)缀跛行袠I(yè)都受到破產(chǎn)的覆蓋,其中酒店業(yè)傷亡最重,破產(chǎn)數(shù)量同比增加了60%;另外,不僅債權(quán)人自愿清算和強(qiáng)制清盤的企業(yè)數(shù)量增加,接管程序和公司自愿重整的數(shù)量也顯著增加,后者通常是中型和大型公司采取的手段,這意味著大中型企業(yè)破產(chǎn)率也在上升。
從反映企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存與增量訂單的制造業(yè)PMI指數(shù)(采購(gòu)經(jīng)理指數(shù))上更能及時(shí)而全面地跟蹤到英國(guó)企業(yè)的生存經(jīng)營(yíng)狀況。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,7月份英國(guó)制造業(yè)PMI從前期的46.5下滑至45,代表英國(guó)私人部門產(chǎn)出不僅錄得六個(gè)月來(lái)的最慢增速,而且觸及38個(gè)月的最低點(diǎn),總體顯示出英國(guó)制造業(yè)萎縮的加劇,對(duì)此,英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的工業(yè)趨勢(shì)調(diào)查報(bào)告強(qiáng)調(diào),更多的制造商認(rèn)為,未來(lái)3個(gè)月產(chǎn)出還將下降。必須強(qiáng)調(diào)的是,在全球各國(guó)制造業(yè)方陣中,英國(guó)制造業(yè)本就技不如人。數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人擁有的機(jī)器人數(shù)量?jī)H為100個(gè),企業(yè)技術(shù)自動(dòng)化程度與同等經(jīng)濟(jì)水平國(guó)家根本不可同日而語(yǔ);同時(shí),英國(guó)制造業(yè)的全要素生產(chǎn)率僅有可憐的1.6%,遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)國(guó)家,而且近三分之一的英國(guó)制造企業(yè)面臨技術(shù)短缺,不到四成的工人具備符合崗位需求的技術(shù)素質(zhì)。系列的技術(shù)硬傷很難讓英國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車,其始終落人之后的劣勢(shì)構(gòu)成了對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大拖曳。
公共財(cái)力支撐的羸弱
不同于金融危機(jī)前英國(guó)的公共債務(wù)占比只是35%略高一點(diǎn),從危機(jī)期間對(duì)銀行的救贖,到為脫歐列出的巨大開支,再到為抗擊新冠疫情以及俄烏沖突增加的不菲投入,加之近兩年動(dòng)輒超萬(wàn)億英鎊的年度公共服務(wù)支出,目前英國(guó)政府的債務(wù)總額已飆升至2.6萬(wàn)億英鎊,超過(guò)了2.5萬(wàn)億英鎊的GDP存量,占比提升至104%,而且公共借款還在以幾何速度快速增加。遠(yuǎn)的不說(shuō),截至2023年6月的財(cái)政年度借款總額為614億英鎊,比去年同期增加190多億英鎊,但借款遲早是要還的,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱所引致的稅收收入難以接濟(jì)的情況下,最終只能寄希望于公債規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張。
問(wèn)題的關(guān)鍵在于,基準(zhǔn)利率的提升必然帶動(dòng)國(guó)債收益率的走高,政府的償債成本日益加重,進(jìn)而也必然導(dǎo)致公共投資的邊際遞減。按照英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室的最新計(jì)算,僅今年3月來(lái)的債券利率上漲已經(jīng)導(dǎo)致五年內(nèi)年度公共償債利息增加了137億英鎊,最新6月份政府支付的債務(wù)利息更是多達(dá)125億英鎊,為有償債記錄以來(lái)的月度第三高。同時(shí),德意志銀行出具的最新分析報(bào)告預(yù)測(cè),未來(lái)五年,英國(guó)政府每年向債務(wù)投資者支付的利息金額將保持在超過(guò)1000億英鎊的水平。
對(duì)于公共財(cái)政來(lái)說(shuō),持續(xù)了長(zhǎng)達(dá)15年的量化寬松(QE)措施既是一顆蜜糖,也是一劑毒藥。除了將利率降至零外,自2009年實(shí)施QE(量化寬松)以來(lái),英國(guó)央行在二級(jí)市場(chǎng)上總共采購(gòu)了8950億英鎊的國(guó)債和公司債。按照量化寬松的法律安排,英國(guó)央行將所有的收益劃轉(zhuǎn)給政府,但一切損失也須獲得補(bǔ)償。數(shù)據(jù)顯示,QE期間英國(guó)央行獲得了1230億英鎊的利潤(rùn)并悉數(shù)轉(zhuǎn)移給了財(cái)政部,但是,伴隨一年來(lái)貨幣政策的收緊,利率的不斷走高形成了對(duì)債券價(jià)格的反復(fù)打壓,此時(shí)英國(guó)央行也在按照計(jì)劃展開量化緊縮,也就是在二級(jí)市場(chǎng)以低于原來(lái)的采購(gòu)價(jià)格出售債券,由此必然發(fā)生財(cái)務(wù)虧損。對(duì)此,英國(guó)議會(huì)預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)測(cè),今年與明年英國(guó)財(cái)政部要向英國(guó)央行支付300億英鎊的損失補(bǔ)償,至2028年3月底該支付規(guī)模將擴(kuò)大至1500億英鎊,抹平了先前央行提供給財(cái)政部的收益不說(shuō),財(cái)政部還要向央行進(jìn)行追加資金補(bǔ)償。公共財(cái)政在承受陣痛的同時(shí)也必然削弱其支撐經(jīng)濟(jì)的增量能力。
增長(zhǎng)還是衰退的艱難選擇
對(duì)于英國(guó)經(jīng)濟(jì)接下來(lái)的基本走勢(shì),更多的分析人士認(rèn)為英國(guó)央行的貨幣政策收縮對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的拖累目前顯現(xiàn)不到四成,還有六成多的拖累尚未顯現(xiàn),預(yù)計(jì)相關(guān)影響將在未來(lái)6個(gè)月內(nèi)加劇,并會(huì)導(dǎo)致自收縮開始的18個(gè)月后年度實(shí)際GDP增長(zhǎng)放緩,也就是說(shuō)最遲英國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年年底可能出現(xiàn)溫和衰退。不過(guò),也有不少人指出,由于通脹的回落,央行加息的壓力也有所放松,至少像先前那樣大尺碼加息不會(huì)再現(xiàn),這樣,英國(guó)經(jīng)濟(jì)今年可能會(huì)免于陷入萎縮,只是這方面的危險(xiǎn)不會(huì)徹底消除。
客觀地判斷,除了前述的系列負(fù)向擾動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)外,英國(guó)經(jīng)濟(jì)也不乏除貨幣政策壓力暫緩之外的積極因素所驅(qū)動(dòng)。與制造業(yè)PMI不同,7月份英國(guó)服務(wù)業(yè)PMI達(dá)51.5,持續(xù)處于榮枯線之上,而且服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)占比達(dá)80%,對(duì)總體經(jīng)濟(jì)形成了較強(qiáng)的支撐力度;另一方面,被歸類為長(zhǎng)期病患者的超50萬(wàn)人正在逐漸回歸崗位,勞動(dòng)力市場(chǎng)的緊張程度有望得到緩解,同時(shí)工資價(jià)格的上漲有利于支持消費(fèi),且一定程度上可抵消抵押貸款成本走高的沖擊。政策方面,除對(duì)低收入家庭和養(yǎng)老金領(lǐng)取者發(fā)放了生活費(fèi)以及能源價(jià)格補(bǔ)貼外,英國(guó)政府還對(duì)600多萬(wàn)殘疾人每人額外提供150英鎊的生活補(bǔ)助;為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),英國(guó)政府日前與近50家貸款銀行簽署了擔(dān)保性協(xié)議,規(guī)定自今年6月起,自住房業(yè)主未及時(shí)還月供的12個(gè)月內(nèi),銀行不得回收房產(chǎn)、不得逼迫業(yè)主搬家,并允許未及時(shí)還款的業(yè)主在六個(gè)月內(nèi)只付利息,或是延長(zhǎng)貸款期限。
從實(shí)際表現(xiàn)看,今年以來(lái)英國(guó)經(jīng)濟(jì)在多空因素的交織中也圍繞著0軸呈現(xiàn)出上下波動(dòng)狀態(tài),一季度GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.1%,4月環(huán)比增長(zhǎng)0.2%,而5月份又下降0.1%,估計(jì)上半年可以勉強(qiáng)維持正增長(zhǎng)。以此為基礎(chǔ),英國(guó)央行相信,全年可以避免陷入萎縮狀態(tài),GDP增長(zhǎng)幅度在0.25%左右,而國(guó)際貨幣基金組織則稍微樂(lè)觀一點(diǎn),預(yù)測(cè)英國(guó)今年可能實(shí)現(xiàn)0.4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。只是不論最終增長(zhǎng)幅度多大,英國(guó)經(jīng)濟(jì)今年也始終會(huì)在零增長(zhǎng)附近徘徊,而且斷然改寫不了其在G7甚至G20(二十國(guó)集團(tuán))陣營(yíng)中經(jīng)濟(jì)“最差生”的形象。
(作者系中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)理事、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授)
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