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4月20日,農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德在發(fā)布會上介紹,鄉(xiāng)村既是巨大的消費市場,又是巨大的要素市場,激活農村內需對穩(wěn)增長、擴內需,地位突出、作用也非常顯著。主要體現在兩個方面:
一方面,消費有潛力。我國農村消費水平仍然較低,潛力巨大。研究分析,2022年農村居民人均消費支出1.66萬元,僅為全國平均水平的2/3,差距就意味著潛力。只要農民收入增長起來了,農民生活品質就提升,農村消費空間將得到拓展。
另一方面,投資有空間。現在城市建設得差不多了,但是鄉(xiāng)村需要建、應該建的還有很多,而且這些對基礎產業(yè)拉動很大。我們測算,如果改造一畝設施大棚就可拉動鋼材消費近2噸、水泥0.5噸。預計未來5到10年,農業(yè)農村投資需求近15萬億元。
曾衍德指出,激活農村內需也是一項系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌協調、綜合施策,找準方向,明確路徑,久久為功、持續(xù)推進。下一步,農業(yè)農村部將重點抓好以下四個方面的工作:
第一,發(fā)展產業(yè)增收賦能。就是要突出“土特產”要求,立足農業(yè)農村資源稟賦,聚焦發(fā)展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,發(fā)展壯大優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產業(yè),拓寬農民增收渠道和空間,帶動農民就業(yè)增收。
第二,加強建設投資牽引。健全政府投資與金融和社會投入聯動機制,引導更多資金投向高標準農田、倉儲保鮮冷鏈物流、現代設施農業(yè)、農村人居環(huán)境整治提升等建設領域,形成有效投資拉動效應。
第三,創(chuàng)新供給提升消費。我們提出要深入推進農業(yè)生產和農產品“三品一標”,增加綠色優(yōu)質農產品供給,引導食品消費升級。健全農村市場流通體系,讓城市的產品“下沉順暢”,讓農村的產品“上行通暢”,促進家電家具等耐用品消費增長。改善農村生產生活服務供給,擴大服務消費。
第四,深化改革激發(fā)活力。通過穩(wěn)步推進農村土地制度改革,穩(wěn)妥推進農村宅基地改革,深化農村集體產權制度改革,讓農村沉睡資源煥發(fā)新的活力。
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