鄉(xiāng)村振興,人才先行。
【資料圖】
2月25日,在“鄉(xiāng)村職業(yè)經理人(鄉(xiāng)村CEO)論壇”上,農業(yè)農村部人力資源開發(fā)中心職業(yè)技能鑒定處副處長邢培林稱,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,中國需要大量能夠經營鄉(xiāng)村資產的經營人才,需要一批高質量的職業(yè)經理人。
他表示,經營資產是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理中比較缺乏的,恰恰又是現(xiàn)代企業(yè)最擅長的。“鄉(xiāng)村CEO計劃”為探索解決欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村經營型人才匱乏問題探索了實踐模式和路徑,為鄉(xiāng)村人才振興提供可借鑒的經驗和創(chuàng)新方案。希望在多方共同努力下,這一計劃可以成為新時期人才振興的創(chuàng)新方案,持續(xù)為中國鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供現(xiàn)實經驗。
為什么需要培養(yǎng)鄉(xiāng)村CEO?
“鄉(xiāng)村CEO計劃”的全稱是“中國農大-騰訊為村鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)計劃”,該項目旨在探索解決欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村經營性人才匱乏問題的實踐模式和路徑,為鄉(xiāng)村人才振興提供經驗和創(chuàng)新方案。
該項目于2021年11月正式啟動,在全國招募了55名鄉(xiāng)村CEO學員并進行系統(tǒng)培養(yǎng)。如今,已有46名學員完成了理論課程學習、實踐考察、在崗培訓等不同環(huán)節(jié)的學習,逐漸成長為合格的鄉(xiāng)村CEO。
在論壇上,中國農業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院副秘書長唐麗霞稱,長期以來,在城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,產業(yè)、就業(yè)、公共服務和基礎設施等向城市集中,鄉(xiāng)村的資本和人才也在不斷向城市流動,從而導致了當前鄉(xiāng)村發(fā)展面臨嚴峻的資本和人才匱乏。
唐麗霞表示,對于擁有一定產業(yè)發(fā)展資源的鄉(xiāng)村來說,急需一批具有農業(yè)產業(yè)規(guī)劃能力、對接政府與市場能力、公司財務運作和產品營銷能力并能夠有效管理農村資產和產業(yè)、具有鄉(xiāng)村領導力的鄉(xiāng)村職業(yè)經理人來進行運營和管理。
從現(xiàn)實來看,鄉(xiāng)村經營性人才面臨不足。當前,鄉(xiāng)村治理的主體,仍然是鄉(xiāng)村干部。然而,鄉(xiāng)村干部日益職業(yè)化,使其在村莊經濟治理上分身乏術,并且也缺乏對接市場的動力和能力。
至于一些鼓勵人才下鄉(xiāng)的政策安排,比如大學生村官、駐村工作隊以及駐村第一書記等方式,雖然能夠一定程度上解決鄉(xiāng)村人才的不足問題,但是這些人才進入鄉(xiāng)村的最終目標大部分還是為了離開鄉(xiāng)村。
唐麗霞稱,鄉(xiāng)村經營性人才,尤其對具有企業(yè)家精神并擁有經營村莊理念的綜合性人才,是當前鄉(xiāng)村振興最為需要,又最為緊缺的。因此,培養(yǎng)鄉(xiāng)村職業(yè)經理人,建設一支專門的隊伍去運營集體資產公司、去經營村莊的資源和資產、去拓展村集體經濟的經營范圍,就顯得十分必要。
值得關注的是,盡管每年各級政府在鄉(xiāng)村人才培訓上投入可觀,也為農業(yè)產業(yè)和鄉(xiāng)村治理人才的養(yǎng)成起到一定作用,但是從目前各地在人才培養(yǎng)中更關注的村莊治理人才和各種專業(yè)性技術人才,而能夠將村莊閑置資源有效盤活、將新業(yè)態(tài)引入鄉(xiāng)村并進行持續(xù)運營等村莊經營性人才的培養(yǎng)還基本處于空白,這直接影響到很多鄉(xiāng)村振興示范點后續(xù)效益的發(fā)揮。
唐麗霞稱,“鄉(xiāng)村CEO計劃”通過創(chuàng)新的系統(tǒng)性學習,培養(yǎng)鄉(xiāng)村職業(yè)經理人,對接都市動能,將城市圈的人流、資源和管理模式帶到鄉(xiāng)村,以公司運營的模式,打造會展經濟、網紅經濟、打卡經濟、周末經濟和夜市經濟,進而不斷壯大村集體經濟。目前,該項目已經完成了第一期鄉(xiāng)村CEO的培養(yǎng),從全國選拔的學員,通過一年的系統(tǒng)學習,培養(yǎng)了一批具有一定領導技能、綜合運營技能、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)技能的復合型鄉(xiāng)村人才,他們已經成為鄉(xiāng)村振興中一支非常重要的新生力量。
“產出”和“影響”
在論壇上,中國農業(yè)大學文科講席教授、國家鄉(xiāng)村振興研究院常務副院長李小云稱,經過一年多的初步探索,該項目取得了以“四大產出”和“四大影響”為主要內容的成果。
以經濟效益為例,據(jù)初步統(tǒng)計,31名學員為他們所在的市場主體帶來了極為顯著的經濟效益。初步數(shù)據(jù)顯示,學員參加學習之前,所在市場主體的營收總額為550萬元左右;參加培訓以后到現(xiàn)在,31名學員所在的市場主體營收額增長到3700多萬元。
李小云提到,“正如一位縣委書記所言,我們過去長期以來都是重建設,只知道在村里搞產業(yè),但是過去做的很多產業(yè)都失敗了,不知道為什么?,F(xiàn)在發(fā)現(xiàn),缺乏一批職業(yè)經理人是問題的重要原因之一,就像一個大企業(yè)沒有總經理不能運作一樣,所以我們要優(yōu)先聘用鄉(xiāng)村CEO,縣里決定拿出60萬元作為職業(yè)經理人兩年的基本工資。”
在論壇上,云南省鄉(xiāng)村振興局局長張曉鳴稱,在全面推進鄉(xiāng)村振興中,農業(yè)農村前景廣闊、大有作為。發(fā)展高原特色農業(yè),鄉(xiāng)村CEO是新生力量;推進一二三產業(yè)融合,鄉(xiāng)村CEO是關鍵環(huán)節(jié);培育農民的市場觀念、經營理念,需要鄉(xiāng)村CEO示范引領;推進鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理,需要鄉(xiāng)村CEO共同參與。云南省當前正圍繞加快建設特色農業(yè)強省目標,全面推進鄉(xiāng)村振興,急需一批愛農村、懂農業(yè)、會管理的鄉(xiāng)村經營管理人才。有理由相信鄉(xiāng)村CEO們一定能夠大顯身手、建功立業(yè)。
“鄉(xiāng)村CEO計劃”是順應國家全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大部署,而設立的校企合作項目。邢培林稱,政-校-企合作模式,在培養(yǎng)鄉(xiāng)村高端人才、集聚創(chuàng)新力量、推動產業(yè)升級方面,具有示范意義。
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