9月29日,廣西全面推行林長制成效新聞發(fā)布會在南寧舉行。記者從會上獲悉,廣西成為全國第10個出臺全面推行林長制實施意見、第3個成立林長制工作處和第8個全面完成各級林長設置的省區(qū),比中央明確的時間節(jié)點提前了近1年,整體工作進度位居全國前列。
廣西林業(yè)局有關負責人表示,全面推行林長制,是生態(tài)文明領域的一項重大制度創(chuàng)新。早在2017-2018年,安徽省、江西省借鑒河長制、湖長制的成功做法,在全國率先建立林長制,其改革成果先后得到中央領導的充分肯定;2018年4月,中共中央、國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見明確提出“全面實施河長制、湖長制、灣長制和林長制”。2020年11月2日,中央全面深化改革委員會第十六次會議審議通過《關于全面推行林長制的意見》;2020年12月28日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面推行林長制的意見》,要求在全國全面推行林長制,明確地方黨政領導干部保護發(fā)展森林草原資源目標責任,構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,加快推進生態(tài)文明和美麗中國建設。
據介紹,廣西是全國重要的森林資源富集區(qū)、林業(yè)產業(yè)集中區(qū)、森林生態(tài)優(yōu)勢區(qū)。近年來,林業(yè)內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,森林資源保護面臨較大的壓力和挑戰(zhàn),亟須良好的制度設計從根本上解決森林資源保護發(fā)展的壓力和動力問題。2018-2019年間,廣西在深入學習借鑒安徽、江西等地林長制實施情況的基礎上,經廣西壯族自治區(qū)人民政府同意,先后在河池、崇左等2市、13縣(區(qū))和82個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展林長制試點工作。經過近兩年的試點,試點地區(qū)黨政領導保護發(fā)展森林資源的責任意識明顯增強,林長制在保護發(fā)展森林資源、加強生態(tài)文明建設中的作用已經初步顯現,同時通過試點也基本厘清了廣西建立實施林長制的幾個基本問題,在全區(qū)推廣實施林長制的條件基本成熟。
根據中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行林長制的意見》有關精神,結合廣西實際,2021年4月18日,廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關于全面推行林長制的實施意見》。2021年4月19日,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開全區(qū)林長制改革工作電視電話會議。2021年5月10日,經自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意,由自治區(qū)林業(yè)局牽頭成立自治區(qū)總林長辦公室。
今年5月以來,廣西各地按照中央和自治區(qū)的部署要求全面推進林長制工作,截至2021年7月31日,廣西已全面完成林長制建立工作,全面建立了自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制組織體系、責任體系、任務體系、制度體系和保障體系,做到人員明確、制度到位、責任到人、落實到位。全區(qū)14個市、111個縣實施方案、配套制度全部印發(fā),完成率達100%;設置五級林長19162名,設置率達100%;市、縣、鄉(xiāng)均成立林長辦;全區(qū)共樹立林長公示牌17488塊。推行“1+N”林長年度任務清單制度,向14個設區(qū)市下達了2021年度市級林長任務清單62項。
廣西林業(yè)局有關負責人表示,當前,廣西林長制工作正處于從“全面建立”向“全面見效”的關鍵階段。下一步,廣西將重點圍繞健全運行機制、推進林長制高效運轉的工作目標,督促指導各地編制林長任務清單,突出加強蛇類藥用轉型、松材線蟲病疫情防控、加強紅樹林資源管護和加強中央環(huán)保督察反饋涉及自然保護區(qū)問題整改等問題,全面壓緊壓實各級林長責任。圍繞各級林長任務清單,制定科學考核評價辦法和考評指標,推動林長制有效運轉起來,持續(xù)推進廣西林業(yè)高質量發(fā)展。
據悉,通過全面推行林長制,廣西進一步壓實各級生態(tài)保護責任,牢牢守住森林這個寶貴的生態(tài)資源,不斷鞏固和拓展良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,進一步促進生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化,推動廣西林業(yè)綜合效益更加凸顯,走出一條具有廣西特色的產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展道路,加快建設美麗廣西和生態(tài)文明強區(qū)。到2025年底,全區(qū)林地保有量不少于1580萬公頃,森林覆蓋率達到62.6%,森林蓄積量達到9億立方米以上,全區(qū)草原綜合植被蓋度達到83%以上。到2035年,基本形成穩(wěn)定、健康、優(yōu)質、高效的森林生態(tài)系統,森林生態(tài)功能、林業(yè)產業(yè)發(fā)展均居全國前列,基本實現林業(yè)治理體系和治理能力現代化,成為生態(tài)文明建設示范區(qū)和現代林業(yè)強區(qū)。