跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)再擴(kuò)圍!2月8日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》)稱,同意在鄂爾多斯市、揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),名稱分別為中國(guó)(城市或地區(qū)名)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),具體實(shí)施方案由所在地省級(jí)人民政府分別負(fù)責(zé)印發(fā)。
經(jīng)過此次擴(kuò)圍,我國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)達(dá)到132個(gè),跨境電商綜試區(qū)已經(jīng)基本覆蓋全國(guó),在長(zhǎng)三角、珠三角等地形成了跨境電商綜試區(qū)的集群,這將為跨境電商這一外貿(mào)新業(yè)態(tài)進(jìn)一步發(fā)展提供有力支撐。但是,更多綜試區(qū)的獲批,也表明各綜試區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)將加劇。
我國(guó)于2015年設(shè)立首個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),在此次擴(kuò)圍之前,國(guó)務(wù)院分5批設(shè)立了105個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。隨著跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)和零售進(jìn)口試點(diǎn)于2020年在全國(guó)鋪開,我國(guó)跨境電子商務(wù)政策體系“四梁八柱”基本形成。
“除了政策措施的推動(dòng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些新變化為跨境電商的發(fā)展提供了有利支持。”商務(wù)部研究院現(xiàn)代供應(yīng)鏈研究所所長(zhǎng)林夢(mèng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示,消費(fèi)升級(jí)是我國(guó)跨境電商快速增長(zhǎng)的最大動(dòng)力,特別是三四線城市消費(fèi)的持續(xù)升級(jí),為跨境電商發(fā)展提供了持久動(dòng)力。
值得注意的是,此次擴(kuò)圍的城市主要集中在三四線城市。而且這些城市大多都有各自的特色產(chǎn)業(yè),如鄂爾多斯的煤炭、景德鎮(zhèn)的陶瓷、潮州的食品、舟山的水產(chǎn)、汕尾的服裝珠寶等,將這些特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與跨境電商綜試區(qū)這樣的大型平臺(tái)結(jié)合起來,能夠極大地開拓跨境電商綜試區(qū)政策創(chuàng)新的新空間。
“增加跨境電商綜試區(qū),既是對(duì)跨境電商的扶持,也表明對(duì)之前跨境電商試點(diǎn)的肯定,也希望傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。”網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,近年來,我國(guó)跨境電商穩(wěn)步增長(zhǎng),增速遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)貿(mào)易增速,已經(jīng)成為我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的新引擎,應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響和促進(jìn)“穩(wěn)外貿(mào)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要抓手。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國(guó)跨境電商進(jìn)出口額達(dá)1.98萬億元,增長(zhǎng)15%。其中,跨境電商綜試區(qū)帶動(dòng)作用明顯,有力推動(dòng)跨境電商平穩(wěn)較快發(fā)展。
寧波新東方工貿(mào)有限公司CEO朱秋城對(duì)本報(bào)記者表示,國(guó)務(wù)院新增跨境電商綜試區(qū)證明2022年跨境電商依然是外貿(mào)行業(yè)的重點(diǎn)。更全面的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)將進(jìn)一步推動(dòng)2022年中國(guó)的跨境電商發(fā)展。跨境電商未來幾年數(shù)據(jù)的透明化和規(guī)范化會(huì)成為大勢(shì)所趨,同時(shí)跨境電商B2B模式依然是主流。
跨境創(chuàng)新工坊創(chuàng)始人林智勇對(duì)本報(bào)記者表示,此次新增跨境電商綜試區(qū)是對(duì)完善全國(guó)跨境電商試點(diǎn)的一個(gè)布局。但總體上,進(jìn)口跨境電商目前已相對(duì)比較完善,政策主要集中出口跨境電商方面,而在推動(dòng)各地傳統(tǒng)企業(yè)跨境電商轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,其實(shí)目前從整個(gè)行業(yè)來看是缺乏手段。因此,這里面還需要一些思路創(chuàng)新,只有這樣,才能夠進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
下一步應(yīng)如何幫助跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而充分發(fā)揮其帶頭作用?林夢(mèng)建議,一是要完善跨境電商在海關(guān)通關(guān)、稅收征收、跨境支付等方面政策,進(jìn)一步提高商檢、清關(guān)、物流效率,降低跨境電商運(yùn)營(yíng)成本。二是要加大金融支持,加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)對(duì)海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)、新模式的支持力度,促進(jìn)跨境電商可持續(xù)發(fā)展。三是加快監(jiān)管方式創(chuàng)新,完善體制機(jī)制建設(shè),在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)跨境電商事中事后監(jiān)管。
“未來將在跨境電商B2B方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面探索創(chuàng)新,同時(shí)海外倉(cāng)的權(quán)重也會(huì)越來越重要。對(duì)于廣大跨境電商企業(yè)來說,除了享受更多的政策紅利的同時(shí),合規(guī)化經(jīng)營(yíng),分享數(shù)據(jù)也同樣是大勢(shì)所趨。”朱秋城進(jìn)一步表示。
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