“2020年1-6月,全國實際使用外資4721.8億元,同比下降1.3%(折合679.3億美元,同比下降4%),降幅比一季度收窄9.5個百分點、比1-5月收窄2.5個百分點。”在近日舉行的商務部網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會上,發(fā)言人高峰表示,上半年我國吸收利用外資情況總體好于預期。
值得注意的是,6月當月,全國實際使用外資1170億元,同比增長7.1%(折合167.2億美元,同比增長3.7%),連續(xù)三個月實現(xiàn)正增長。在全球跨國投資遭受沖擊的背景下,中國吸收外資保持穩(wěn)中有升態(tài)勢,充分證明了外商來華投資預期和信心穩(wěn)定趨好,中國市場依舊充滿魅力。
“今年上半年,新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟帶來了嚴重沖擊和影響。由于我國在短時間內(nèi)控制住了疫情,并在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展方面取得了明顯成效,我國已經(jīng)成為全球資金的避險地。”商務部研究院外國投資研究所副主任張菲直言,這是保證我國實際使用外資逐漸由2、3月的負增長,轉(zhuǎn)為4-6月正增長的大前提。
在張菲看來,上半年我國實際利用外資取得了超過預期的成績,也說明了中央及地方各級政府采取多項穩(wěn)外資措施成效明顯。“在減輕企業(yè)負擔方面,外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)一視同仁,同時享受到了減免稅費、租金等紓困政策。2月份以來,各級政府在吸引外資大項目落地、幫助外資企業(yè)恢復產(chǎn)能和穩(wěn)住訂單等方面也采取了多項措施。此外,優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,不斷壓縮負面清單,并以自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新為平臺加大對外資的吸引力,這也都對穩(wěn)定外資信心起到了重要作用。”
對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川同樣表示,中國率先復工復產(chǎn),凸顯了在中國投資的安全性和穩(wěn)定性,同時,中國持續(xù)推進投資便利化進程,出臺了一系列穩(wěn)外資政策措施,對擴大外商投資市場準入準營都發(fā)揮了積極作用。
數(shù)據(jù)顯示,在主要投資來源地中,新加坡、美國實際投入外資金額同比分別增長7.8%和6%;“一帶一路”沿線國家實際投入外資金額同比增長2.9%;東盟實際投入外資金額同比增長5.9%。針對美國實際投入外資金額出現(xiàn)增長的情況,一些業(yè)內(nèi)人士認為,是由于受疫情影響,美國雖大力推動投資回流本土,但投資者依舊有些恐慌,在積極找尋新的投資機會。中國經(jīng)濟單季度世界第一,也使得外資更加看好中國經(jīng)濟發(fā)展的前景。
面對下半年中國吸收外資的前景,不少專家持樂觀看好的態(tài)度,其主要原因在于,近年來中國營商環(huán)境日趨優(yōu)化,新公布的中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)不錯,這對外商投資具有很強的吸引力。相比全球一些疫情還在蔓延、經(jīng)濟顯現(xiàn)疲態(tài)的國家,中國對外資的吸引力仍高于許多國家。
雖然國內(nèi)形勢趨好,但因疫情在全球蔓延,外部環(huán)境給我國吸收外資增加了不確定性。國際貨幣基金組織和世界銀行最新分別預測,今年全球經(jīng)濟將下降4.9%和5.2%。高峰直言:“下半年,世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻,影響外商投資的不確定性因素仍然較多,實現(xiàn)全年穩(wěn)外資目標任務仍然任重道遠。”
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布的《2020年世界投資報告》預計,2020年全球外國直接投資(FDI)流量將在2019年1.54萬億美元的基礎上下降近40%,這將使全球FDI自2005年以來首次低于1萬億美元。
面對挑戰(zhàn),受訪專家紛紛表示,落實穩(wěn)外資的系列新政策、創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,控制要素成本過快增長是穩(wěn)外資的重要舉措。
持續(xù)優(yōu)化我國的硬環(huán)境、軟環(huán)境和產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,才是吸引和留住中外企業(yè)、防止和延緩產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的法寶。(晏瀾菲)
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