1月21日上午,國新辦召開新聞發(fā)布會,通報了2021年我國外匯收支情況。去年,我國銀行結(jié)售匯和代客涉外收付款這兩項數(shù)據(jù),延續(xù)了2020年的順差,跨境資金持續(xù)凈流入。
國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英表示,貿(mào)易投資等實體經(jīng)濟活動成為推動跨境資金流入的主要動力??傮w來看,國內(nèi)企業(yè)、金融機構(gòu)等民間部門的跨境資金流動有進有出,形成了國際收支自主平衡的格局。
面對2022年美聯(lián)儲加息等國際不確定因素,王春英認為,近年來我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)勢更加突出,而且金融市場對外開放穩(wěn)步推進,人民幣匯率形成機制不斷完善,跨境資金流動穩(wěn)定性顯著增強,可以比較好的應(yīng)對外部環(huán)境變化。
跨境資金全年凈流入
數(shù)據(jù)顯示,2021年,銀行結(jié)售匯順差2627億美元;銀行代客涉外收付款順差3564億美元。延續(xù)了2020年以來跨境資金凈流入的態(tài)勢,順差規(guī)模較2020年進一步擴大,去年這兩個數(shù)據(jù)分別為1587億美元和1169美元。
截至2021年末,我國外匯儲備余額32502億美元,較2020年末略升1.0%。
王春英表示,在去年復(fù)雜多變的環(huán)境下,我國外匯市場運行總體平穩(wěn),人民幣匯率保持穩(wěn)健,跨境資金流動合理有序,國際收支基本平衡。
具體來看,第一,人民幣對美元匯率呈現(xiàn)雙向波動,匯率預(yù)期比較平穩(wěn)。
去年全年人民幣對美元即期匯率小幅升值2.6%,分階段看,有貶有升,保持了雙向波動。從外匯遠期和期權(quán)的指標來看,市場對于匯率預(yù)期合理分化、比較平穩(wěn)。
第二,貿(mào)易投資等實體經(jīng)濟活動推動跨境資金流入。最直觀的體現(xiàn)是貨物進出口持續(xù)保持較高順差,較2020年增30%。其中,企業(yè)等部門的貨物貿(mào)易涉外收支順差達3395億美元。實際利用外資規(guī)模達1735億美元,同比增20%,處于歷史高位。“體現(xiàn)了中國良好經(jīng)濟發(fā)展前景對境外長期資本的吸引力。”王春英對此解釋。此外,去年境外投資者增持境內(nèi)債券達1666億美元。
第三,我國民間部門對外資產(chǎn)顯著增加。通過國際收支平衡表觀察,在經(jīng)常賬戶順差以及境外資本總體流入背景下,我國對外投資尤其是民間部門的對外投資相應(yīng)增長。
“總的來看,國內(nèi)企業(yè)、金融機構(gòu)等民間部門的跨境資金流動有進有出,形成了國際收支自主平衡的格局。”王春英表示。
2015年8月11日匯率市場化改革之后,在最初的兩年左右時間里,我國跨境資金流動曾出現(xiàn)過一段時間的劇烈波動,但隨著市場主體對于匯率形成機制改革的認知不斷加深,人民幣匯率雙向波動的常態(tài)形成預(yù)期,外匯市場的波動也趨于平穩(wěn)。從2015年到2019年,跨境資金出現(xiàn)持續(xù)凈流出的態(tài)勢,但規(guī)模在不斷收窄。
王春英在發(fā)布會上還透露了一個關(guān)鍵的數(shù)據(jù),2021年企業(yè)利用遠期、期權(quán)等外匯衍生產(chǎn)品管理匯率風險的規(guī)模同比增長59%,高于同期銀行結(jié)售匯增速36個百分點,推動企業(yè)套保比率同比上升4.6個百分點至21.7%。“顯示企業(yè)匯率避險意識增強,風險中性經(jīng)營理念提升。”她說。
民間對外資產(chǎn)顯著增加
值得注意的是,2021年我國國際收支平衡表中還有一個非常顯著的特征是,民間部門對外資產(chǎn)顯著增加。
2021年前三季度,民間部門對外投資凈增加4890億美元,其中對外直接投資854億美元。境內(nèi)居民通過港股通、QDII渠道對外進行證券投資接近1000億美元。除了直接投資和證券投資外的其他投資超過3100億美元。
“這顯示了境內(nèi)主體外匯比較充裕,增加了在境外的存款和放貸。”王春英表示。
事實上,這和去年我國資本項目穩(wěn)步開放、居民對外投資渠道不斷拓寬有很大的關(guān)系。
2021年,外匯局數(shù)次擴容QDII(合格境內(nèi)機構(gòu)投資者)額度,QDII額度發(fā)放的投資主體種類日益豐富,涵蓋銀行、銀行理財子公司、基金公司、證券公司、保險公司、信托公司等金融機構(gòu)。
截至2021年12月15日,累計有174家機構(gòu)共獲批1575.19億美元的QDII額度。
王春英在發(fā)布會上透露,2022年,外匯局將繼續(xù)深化外匯領(lǐng)域的改革開放。首當其沖的就是穩(wěn)妥有序推進資本項目高水平開放。比如,股權(quán)私募基金的跨境投資試點要繼續(xù)擴大,包括優(yōu)化QFLP(合格境外有限合伙人)資金募集、匯兌以及投資管理,規(guī)范QDLP(合格境內(nèi)有限合伙人)投資運作管理等。
2022年能夠抵御外部沖擊
2022年,對于全球的資本流動來說最大影響因素是美聯(lián)儲等多數(shù)經(jīng)濟體央行開始收緊貨幣政策。這是否會影響我國的外匯收支平衡?
王春英表示,和上一輪美聯(lián)儲貨幣政策調(diào)整相比,近年來我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)勢更加突出,而且金融市場對外開放穩(wěn)步推進,人民幣匯率形成機制不斷完善,跨境資金流動穩(wěn)定性顯著增強,所以可以比較好的應(yīng)對外部環(huán)境變化。
第一,我國企業(yè)的外匯資金比較充裕。2020年到2021年,境內(nèi)外匯存款累計增加1600億美元。“這不是加杠桿的資金流入,有利于提升外匯市場的自主調(diào)節(jié)能力。”王春英說。
第二,金融市場對外開放,人民幣資產(chǎn)吸引力增強。數(shù)據(jù)顯示,2018年到2021年,外資累計凈增持境內(nèi)債券和股票超過7000億美元,年均增速34%。外資在我國股市和債市中的占比保持在3%-5%的水平。
第三,本輪發(fā)達經(jīng)濟體在量寬期間,跨境貸款和貿(mào)易融資等資金流入有限,未來去杠桿的壓力是弱的。2020年二季度到2021年二季度,跨境貸款和貿(mào)易融資合計增長8%,低于2009年到2013年上一輪量寬期間年均21%的增速。
第四,人民幣匯率彈性顯著增強,外匯市場成熟度不斷提升,可以比較好的適應(yīng)外部環(huán)境變化。“人民幣匯率還會很好發(fā)揮穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟和調(diào)節(jié)國際收支自動穩(wěn)定器的作用。”王春英表示。
更為重要的是,從我國內(nèi)部來看,國內(nèi)經(jīng)濟基本面有比較強的支撐,國際收支結(jié)構(gòu)穩(wěn)健,經(jīng)常賬戶順差規(guī)模比較穩(wěn)定,外匯儲備也比較充裕,“都會支撐我們比較好的適應(yīng)外部環(huán)境的變化”。
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