2022年，中央企業(yè)戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合將進一步深化。

在日前召開的央企負責人會議上，國資委明確2022年將深化跨行業(yè)跨領域跨企業(yè)專業(yè)化整合，加強海工裝備、新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網、物流大數據、航空貨運等協(xié)同發(fā)展平臺建設。

圍繞產業(yè)鏈開展

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對第一財經表示，深化跨行業(yè)跨領域跨企業(yè)專業(yè)化整合的提法傳遞出了豐富的信息。目前央企還存在資源分散、主業(yè)不突出以及在某個專業(yè)上同質化競爭、無序競爭的情況。需要進行大范圍、全方位、跨行業(yè)的改革重組，特別是專業(yè)化重組，使主業(yè)越來越明顯，產業(yè)清晰度也越來越高。

專業(yè)化整合多是圍繞產業(yè)鏈開展，目的是按照市場發(fā)展的需求，按照高質量發(fā)展的總體目標，使企業(yè)資源能夠通過相互配合、相互融合、相互交叉，形成競爭優(yōu)勢。

天津國資研究院院長助理邢倩倩接受第一財經記者采訪時表示，戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局本身對于國有企業(yè)推動國有資本結構優(yōu)化提升，在更大范圍、更深層次破冰破局具有重要意義。深化跨行業(yè)、跨領域、跨企業(yè)專業(yè)化整合也會切實增強產業(yè)鏈、供應鏈韌性和競爭力，加快推動現(xiàn)代產業(yè)體系建設。

為什么選擇這些領域？邢倩倩分析，高技術、裝備制造業(yè)，新能源、數字經濟等新基建的逆勢增長將對沖傳統(tǒng)經濟的下滑，選擇在這些領域進行深度整合，一方面可以發(fā)揮資源優(yōu)化配置效應，另一方面可以激發(fā)產業(yè)鏈帶動效應，在推動要素集聚的過程中發(fā)揮協(xié)同撬動作用，有利于明年切換經濟增長動能，落實跨周期調節(jié)和高質量發(fā)展工作要求。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁告訴第一財經，促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的有效方式是打造協(xié)同發(fā)展平臺，為核心優(yōu)勢企業(yè)、區(qū)域經濟整合產業(yè)資源，打造產業(yè)生態(tài)鏈，共同構建經濟共同體。目前，海工裝備、新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網、物流大數據、航空貨運等領域的中央企業(yè)規(guī)模大，產業(yè)鏈長，可以較好地發(fā)揮“供應鏈鏈長”的引領作用。

央企負責人會議明確，2022年國資委將深入實施現(xiàn)代產業(yè)鏈鏈長行動計劃。在加快第一批鏈長企業(yè)計劃落地的同時，啟動第二批重點產業(yè)鏈鏈長企業(yè)遴選。同時，聚焦高端裝備、新一代信息技術、新材料等領域培育一批國家級先進制造業(yè)集群；聚焦重點領域打造一批數字化轉型試點企業(yè)，培育一批數字化轉型示范場景，組建一批數字協(xié)同創(chuàng)新平臺。實施優(yōu)秀企業(yè)培育專項行動，打造一批科技領軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和單項冠軍。

優(yōu)化布局國有經濟

今年以來，央企重組整合動作頻頻，中國星網、中國電氣裝備、中國物流集團亮相，中化集團和中國化工實施重組，中國普天并入中國電科，鞍鋼“牽手”本鋼，稀土、煤炭等領域專業(yè)化整合深入實施，物流大數據平臺、海工裝備創(chuàng)新平臺加快落地。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國表示，在今年實施的幾組中央企業(yè)并購重組案例中，專業(yè)化整合的特征更為突出一些。在重組方式上，既有強強聯(lián)合的戰(zhàn)略重組，也有優(yōu)勢互補的產業(yè)鏈整合，以及同類業(yè)務的專業(yè)化拆分整合。未來國企布局結構的優(yōu)化調整還有很大空間，并購重組還將繼續(xù)深化推進，專業(yè)化整合仍是國有企業(yè)并購重組的主要方式。

國資委新聞發(fā)言人彭華崗今年10月在國新辦新聞發(fā)布會上表示，國資委將把落實《關于新時代推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整的意見》有關要求和實施國企改革三年行動結合起來，以市場化為原則，依法合規(guī)積極穩(wěn)妥地指導中央企業(yè)做好重組工作。

彭華崗介紹，在專業(yè)化整合方面，以業(yè)務做強做精為目標，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，以相關領域行業(yè)體制改革為契機，通過無償劃轉、有償收購、股份制合作等方式，大力推進稀土、物流等領域專業(yè)化整合，通過資源優(yōu)化配置切實增強企業(yè)競爭力，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

除了央企，國資委還要求推動地方國有企業(yè)按照業(yè)務板塊實施整合，消除區(qū)域內無序競爭，培育與地方發(fā)展定位相契合的支柱產業(yè)。

近期，湖南省國資委印發(fā)《湖南省國資國企“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，要求優(yōu)化布局結構調整，以提質增效為重點，大力推進能源、交通、旅游、醫(yī)藥、環(huán)保等領域戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合。《云南省省屬企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，調整布局結構，加快打造產業(yè)新體系。推進戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合。《浙江省國資國企改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》也明確布局結構實現(xiàn)新拓展。實施一批開放性市場化重組、專業(yè)化整合，國資產業(yè)集聚度和產業(yè)鏈高端布局力度進一步提升。

標簽： 央企 國資委 專業(yè)化重組