臨近年末,日本岸田政府有些煩。
上周,日媒曝光了日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤,且這一錯(cuò)誤存在了8年之久。日本新任首相岸田文雄不得不為此道歉,并表示由于已發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題,截至明年3月的2021財(cái)年的相關(guān)數(shù)據(jù)將不存在上述問(wèn)題。同時(shí),他強(qiáng)調(diào),政府要徹底反思,致力于避免上述事件再度出現(xiàn)。
同樣使岸田煩惱的還有新冠變異毒株奧密克戎在日本的擴(kuò)散。盡管岸田政府吸取了前任的教訓(xùn),在這一新變異毒株11月底剛被世衛(wèi)組織通報(bào)時(shí)就采取了嚴(yán)格的入境政策限制,但嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是奧密克戎毒株在日本的擴(kuò)散每況愈下。隨著新年假期臨近,岸田政府的抗疫工作挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。
日本厚生勞動(dòng)省的最新顯示,18日,日本奧密克戎毒株感染病例累計(jì)已達(dá)到65例。岸田文雄已表示,將原先暫定本月底到期的外國(guó)人入境限制措施至少延長(zhǎng)到明年初。
全國(guó)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)中心主任陳子雷對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者解釋道:“疫情對(duì)于岸田政府是前所未有的考驗(yàn),因?yàn)樗柚叭蔚姆酪呒t利上臺(tái),在處理疫情方面并沒(méi)有太豐富的經(jīng)驗(yàn),因此擔(dān)心疫情再度暴發(fā)會(huì)成為其執(zhí)政的短板,從而影響明年7月參議院的選舉。”
除了數(shù)據(jù)造假丑聞,目前反對(duì)黨正還執(zhí)著于日本前任首相安倍晉三的加計(jì)學(xué)園丑聞向現(xiàn)任政府發(fā)難,陳子雷表示,不排除岸田可能會(huì)在2022年初迎來(lái)“動(dòng)蕩的開(kāi)局”。
數(shù)據(jù)造假影響幾何?
此次令岸田不得不道歉的是日本國(guó)土交通省編制的“月度建筑訂單”(the monthly construction orders)數(shù)據(jù)。“月度建筑訂單”是日本53項(xiàng)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之一,通常根據(jù)約1.2萬(wàn)家企業(yè)每月提交的數(shù)據(jù)計(jì)算得出的。它們被用于編制日本當(dāng)季的GDP等數(shù)據(jù),從而影響政府決策和企業(yè)管理決策。
每年,從日本全國(guó)大約48萬(wàn)家建筑企業(yè)里抽取1.2萬(wàn)家作為樣本,根據(jù)這些企業(yè)每月提交的合同金額報(bào)告,日本國(guó)土交通省進(jìn)而估算出全國(guó)的建筑合同金額總值。但每月總有一些企業(yè)會(huì)遲交數(shù)據(jù)。對(duì)此,日本國(guó)土交通省官員給收集企業(yè)月報(bào)的地方官員的解決建議是,為了避免所提交的數(shù)據(jù)為“0”,先自作主張、將企業(yè)的平均數(shù)據(jù)作為“替補(bǔ)”。但是,當(dāng)企業(yè)最終提交逾期的數(shù)據(jù)后,新的數(shù)據(jù)必須被用來(lái)糾正此前填寫(xiě)的“替補(bǔ)”數(shù)據(jù)。可結(jié)果并沒(méi)有,從而導(dǎo)致提交的這些數(shù)據(jù)最終還是被合并計(jì)入了當(dāng)月的數(shù)據(jù)中。這意味著,企業(yè)的合同金額出現(xiàn)了重復(fù)計(jì)算的情況。
根據(jù)日本媒體的說(shuō)法,自2013年開(kāi)始,每年大約有1萬(wàn)條數(shù)據(jù)因?yàn)檫@樣的操作被“改寫(xiě)”和夸大了。日本審計(jì)委員今年4月表示這一程序欠妥后,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省停止了這種做法。
日本新任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官松野博一(Hirokazu Matsuno)表示,已要求政府內(nèi)涉及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)部門一起通力合作,評(píng)估數(shù)據(jù)錯(cuò)誤造成的潛在影響。
不過(guò)也有政府官員表示,鑒于2019財(cái)年及之前的原始數(shù)據(jù)在2年有效期過(guò)后其實(shí)都已被遺棄,因此,很難評(píng)估此次事件的全面影響。
日媒最新消息顯示,雖然出現(xiàn)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均在安倍任期內(nèi),但在反對(duì)黨看來(lái),皆是執(zhí)政黨的過(guò)失。因此,在批評(píng)之余,反對(duì)黨還抓住契機(jī)向岸田政府發(fā)難,揚(yáng)言要威脅抵制明年關(guān)于2022財(cái)政年度預(yù)算的審議。最大反對(duì)黨立憲民主黨的代表認(rèn)為,這已不是政府第一次曝出數(shù)據(jù)造假的丑聞,因此必須要引入第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督政府的數(shù)據(jù)制定。
大和證券公司(Daiwa Securities Co.)的高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家末廣徹(Toru Suehiro)認(rèn)為,“月度建筑訂單”重復(fù)統(tǒng)計(jì)的影響“微乎其微”,日本整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和評(píng)估“不太可能改變”。但他也強(qiáng)調(diào),這并不意味著一切都好,“重要的是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的可靠性會(huì)因此受到質(zhì)疑,這可能會(huì)成對(duì)接下來(lái)最新披露的一系列數(shù)據(jù)造成沉重的打擊”。
目前,日本政府已公布了2021年前三季度的GDP情況。經(jīng)濟(jì)學(xué)家12月初的最新預(yù)計(jì)顯示,日本2021第四季度和2022年第一季度GDP將同比增長(zhǎng)6.1%和4.9%。
入境限制措施再次延長(zhǎng)
日媒認(rèn)為,對(duì)于岸田政府來(lái)說(shuō),除了要恢復(fù)民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的信任外,在新年假期來(lái)臨之際控制好疫情是當(dāng)務(wù)之急。
世界衛(wèi)生組織此前已表示,截至12月16日,已有89個(gè)國(guó)家及地區(qū)發(fā)現(xiàn)了奧密克毒株,現(xiàn)有證據(jù)一致表明,同德?tīng)査局晗啾?,奧密克戎毒株具有顯著的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。部分社區(qū)傳播的地區(qū),這種毒株感染的病例數(shù)每1.5至3天增加一倍。
11月30日日本發(fā)現(xiàn)首例奧密克戎毒株感染病例后,岸田便當(dāng)機(jī)立斷,宣布自11月30日起原則上停止外國(guó)人入境,但日本人及其配偶和有日本居留資格的外國(guó)人返回日本等情況除外,該規(guī)定期限暫定為一個(gè)月。
原本岸田寄希望于嚴(yán)格的入境限制,把奧密克戎阻擋在日本的國(guó)門外。但事實(shí)并非如其所愿。其中,最新一例確診的奧密克戎感染案例出現(xiàn)在沖繩,為駐日美軍基地的成員。此外,沖繩縣政府透露,該基地還發(fā)生了99人規(guī)模的集體感染。官松野博一已要求美方緊密共享情報(bào)并貫徹防疫措施。
至于此次入境限制措施何時(shí)結(jié)束,岸田表示,將等到新年假期結(jié)束后再?zèng)Q定是否延長(zhǎng)其實(shí)施的邊境管制措施,“政府希望在決定是否延長(zhǎng)這些措施之前,先看看假期期間克戎感染的趨勢(shì)”。
隨著新年假期的臨近,日本各鐵道公司也公布了跨年假日季中新干線列車的車票預(yù)訂情況。數(shù)據(jù)顯示,截至12月13日,所有新干線列車在2021年12月28日至2022年1月5日期間共售出有座車票191萬(wàn)張,預(yù)訂率約為33.7%,與2020年同期相比增長(zhǎng)89%,但僅為2019年同期的61%。
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