12月18日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會，國家衛(wèi)生健康委疾控局、疫情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組，民航局飛行標準司、國鐵集團勞動衛(wèi)生部負責(zé)同志，以及北京市勁松社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)同志出席，介紹科學(xué)精準做好元旦春節(jié)期間疫情防控有關(guān)情況，并回答媒體提問。

全國疫情形勢總體平穩(wěn) 仍呈局部散發(fā)和規(guī)模聚集性并存特征

國家衛(wèi)生健康委疾控局一級巡視員賀青華表示，目前全國疫情形勢總體保持平穩(wěn)，局部地區(qū)發(fā)生由境外輸入引起的本土聚集性疫情有的已經(jīng)得到控制。內(nèi)蒙古滿洲里疫情基本得到控制，疫情進入到收尾階段。黑龍江哈爾濱、齊齊哈爾已連續(xù)4日無新增病例，疫情得到基本控制。浙江紹興疫情仍處于持續(xù)發(fā)展階段，存在后續(xù)傳播風(fēng)險。浙江寧波、杭州，上海，江蘇等地疫情風(fēng)險逐步得到控制。西安和東莞關(guān)聯(lián)疫情病例基因組序列高度同源，為同一傳播鏈，應(yīng)嚴密控制。目前兩地疫情存在進一步擴散可能，風(fēng)險人員排查和重點區(qū)域管控工作正在抓緊進行。云南隴川疫情已連續(xù)8日無新增病例，疫情得到基本控制。

總體看來，近期國內(nèi)疫情仍呈局部散發(fā)和規(guī)模聚集性并存的特征。國家衛(wèi)生健康委將持續(xù)指導(dǎo)各地落實聯(lián)防聯(lián)控機制部署，推進核酸檢測和流調(diào)溯源，加強隔離點管理和社區(qū)管控，加快排查高風(fēng)險人員和場所，確保各項措施及時落實到位，防止疫情進一步擴散蔓延。

中、高風(fēng)險地區(qū)所在地市的其他縣（市、區(qū)、旗）人員非必要不出行

賀青華表示，今年“兩節(jié)”期間疫情防控必須高度重視，不能有絲毫的麻痹大意。各項措施要在總結(jié)2021年“兩節(jié)”期間疫情防控經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加突出科學(xué)精準，強化人員安全有序流動，確保群眾度過健康平安的節(jié)日。

一是個人外出和返鄉(xiāng)時要做好個人防護，包括戴口罩、勤洗手，不扎堆，不聚集，1米線，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式，積極接種新冠病毒疫苗，做到應(yīng)接盡接。

二是中、高風(fēng)險地區(qū)及所在的縣（市、區(qū)、旗）人員嚴格限制出行，遵守當(dāng)?shù)亓餍胁W(xué)調(diào)查、風(fēng)險人員排查、核酸檢測、健康監(jiān)測和社區(qū)防控等要求。執(zhí)行特定公務(wù)、保障生產(chǎn)生活運輸?shù)热藛T確需出行的，經(jīng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制批準，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，做好旅途個人防護，落實目的地疫情防控規(guī)定。

三是中、高風(fēng)險地區(qū)所在地市的其他縣（市、區(qū)、旗）人員非必要不出行，確需出行的須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。

四是嚴格限制前往中、高風(fēng)險地區(qū)及所在縣（市、區(qū)、旗），非必要不前往中、高風(fēng)險地區(qū)所在地市的其他縣（市、區(qū)、旗）。

五是有發(fā)熱、干咳等癥狀者、健康碼“黃碼”等人員要履行個人防護責(zé)任，在未排除感染風(fēng)險前不出行。

“兩節(jié)”期間 高風(fēng)險崗位人員應(yīng)盡量避免出行

賀青華表示，高風(fēng)險崗位人員因工作期間接觸可能的感染人員、可能被病毒污染的物品和環(huán)境的機會較多，如果防護不到位，感染風(fēng)險較高。

“兩節(jié)”期間，高風(fēng)險崗位人員應(yīng)盡量避免出行，確需出行的須滿足脫離工作崗位14天以上、持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，并在所在單位報備。旅途中，做好個人防護，提前了解并遵守目的地疫情防控規(guī)定。高風(fēng)險崗位工作人員任務(wù)重、壓力大，相關(guān)的行業(yè)和單位要重視對他們的關(guān)心關(guān)愛，及時幫助解決他們工作和生活中的實際困難。

是否就地過年要基于風(fēng)險研判分類分區(qū)考慮 不能“一刀切”

國家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長梁萬年在發(fā)布會上針對有個別地方發(fā)出了“就地過年”的倡議提出相關(guān)建議:

1.分類：

（1）重點區(qū)域、重點人群要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的管控政策，不能因為春節(jié)而改變防控措施。

（2）高危人群：如老年人、慢性病患者、孕婦等要盡量減少不必要的出游與聚集。

（3）其他人員若出行，盡量做好防護，切實履行自己是自己健康的第一責(zé)任人。

2.分區(qū)：

（1）中、高風(fēng)險地區(qū)（如口岸邊境、執(zhí)行重大活動的地區(qū)等）可以采取較嚴格的措施。

（2）其他地區(qū)應(yīng)該做好風(fēng)險評估，綜合考慮風(fēng)險等級、個人免疫狀態(tài)、疫情形勢等提出有力度、有溫度的政策，不能“一刀切”，體現(xiàn)精準防控的要求。精準平衡疫情防控與春節(jié)團聚的關(guān)系，是對各級政府治理能力的一次考驗，應(yīng)做好風(fēng)險評估，發(fā)揮專家作用。特別需要指出的是，各地不僅要考慮輸入疫情的風(fēng)險，也要考慮疫情輸出風(fēng)險。應(yīng)做好相關(guān)預(yù)案。

（3）應(yīng)給公眾提供明確的春運出行信息參考指引。

口岸疫情防控既要有力度、精度 也要體現(xiàn)溫度

梁萬年表示，口岸的疫情防控，既要有力度，也要有精準度，更要體現(xiàn)溫度，來增強廣大人民群眾的獲得感。結(jié)合各地在疫情防控中的有益經(jīng)驗和做法，可以從以下幾個方面發(fā)力，以便更好地統(tǒng)籌疫情防控和人民的生活保障，讓防控措施更有力、有效、有溫度。

一是防控要精準。這是最重要的前提。平時就要做好口岸地區(qū)常住人口的核查登記和流動人口的摸底，制定精準的閉環(huán)管理的預(yù)案，有關(guān)部門要做好口岸流動人口點對點的轉(zhuǎn)運預(yù)案，一旦出現(xiàn)疫情，要在24小時內(nèi)完成流調(diào)，精準鎖定病例密切接觸者，精準做好集中隔離、協(xié)查管控、賦碼管理、區(qū)域封控等工作，避免盲目擴大受影響人群范圍。

二是疫情處置要人性化。比如，政府在發(fā)布疫情信息時，應(yīng)突出病例的風(fēng)險點、時空地理信息，并最大限度保護病例的隱私。再如，對特殊困難群體的就醫(yī)需求、接受隔離群眾的個性化食物供應(yīng)等合理需求，要想方設(shè)法予以保障。

三是民意要暢通。要公布并暢通民生保障熱線，隨時準確掌握受疫情影響群眾的訴求，定期排查基本生活的物資供應(yīng)、價格等方面的苗頭隱患，及時有針對性地緩解“急難愁盼”問題，提供雪中送炭的幫助。

四是宣傳要到位。要及時發(fā)布疫情防控重要信息，如定點醫(yī)療機構(gòu)信息、核酸檢測地點和服務(wù)時間，離開陸地邊境口岸的條件、法律義務(wù)解讀等等，加大信息的宣傳頻次，改善相關(guān)的宣傳方式，強化針對性，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，助力百姓理解和支持防控工作。

四條“外防輸入”措施保障民航疫情防控工作

民航局飛行標準司司長韓光祖表示，“外防輸入”一直是民航疫情防控工作的重點，民航局要求涉及入境旅客服務(wù)保障的民航各單位持續(xù)加強重點環(huán)節(jié)管控，一是航空公司配合完成遠端旅客登機前測溫、驗碼等措施；二是在航班上分區(qū)管理，分區(qū)域服務(wù)，建議旅客在飛行途中有序使用盥洗室，盡量減少不必要的走動；三是密切配合地方有關(guān)部門，做好旅客入境后的全流程閉環(huán)管理；四是嚴格按照熔斷標準實施熔斷措施，截至目前，已累計實施391次熔斷措施，熔斷航班835班，嚴防疫情輸入。

“兩節(jié)”期間人流量增加 機場做好旅客宣傳引導(dǎo)

韓光祖表示，當(dāng)前，國內(nèi)局部小規(guī)模聚集性疫情和零星散發(fā)病例時有發(fā)生，元旦春節(jié)期間旅客出行增加，為了滿足旅客健康放心出行需求，我們要求民航各單位時刻關(guān)注國內(nèi)疫情動態(tài)變化，根據(jù)始發(fā)地和目的地政府防控要求，航空公司和機場配合完成查驗健康碼、核酸檢測陰性證明等工作。航空公司落實旅客登機前手部清潔消毒，督促旅客在機上做好個人防護等防控措施；根據(jù)兩節(jié)期間公共場所人流量增加的特點，機場有針對性地做好旅客宣傳引導(dǎo)，提醒旅客佩戴口罩，避免人員聚集，同時加強候機樓內(nèi)通風(fēng)，做好公共區(qū)域清潔消毒。

鐵路部門將統(tǒng)籌疫情防控和春運組織工作 嚴防疫情通過鐵路傳播

國鐵集團勞動和衛(wèi)生部副主任伍世平表示，2022年春運將于1月17日開始，2月25日結(jié)束。據(jù)預(yù)測，明年鐵路春運學(xué)生流、務(wù)工流、探親流等基本出行需求仍將保持一定規(guī)模，客流量較2021年春運有較大增長，春運疫情防控工作面臨較大考驗。鐵路部門將統(tǒng)籌疫情防控和春運組織工作，科學(xué)精準、從嚴從緊落實各項疫情防控措施，嚴防疫情通過鐵路傳播，努力為廣大旅客提供安全健康的出行環(huán)境。

一是提供有利于疫情防控的運力條件。充分運用多條鐵路新線建成投產(chǎn)、動車組裝備數(shù)量增加等鐵路發(fā)展成果，2022年鐵路春運能力較2019年提高10%左右，售票和乘車組織時將嚴控列車載客率，有條件的列車實行分散售票，為疫情防控提供相對寬松、較為有利的運力條件。

二是嚴格落實乘車全流程站車防控措施。全國鐵路各大火車站認真落實屬地政府疫情防控要求，按規(guī)定做好旅客進站測溫驗碼等工作，嚴防不符合乘車要求的旅客進站上車；強化車站客流組織，引導(dǎo)旅客有序分散進站候車，使用自助設(shè)備等非接觸式服務(wù)，減少接觸傳播風(fēng)險；停止列車餐車堂食服務(wù)，改為送餐至車廂座位；加強站車廣播宣傳，提醒旅客做好個人防護；強化站車通風(fēng)消毒，定期開展環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測。

三是規(guī)范旅客列車運行途中涉疫旅客應(yīng)急處置。旅客列車上按規(guī)定預(yù)留隔離席位，車站內(nèi)設(shè)置應(yīng)急隔離場所，規(guī)范配備列車、車站應(yīng)急處置備品，加強疫情應(yīng)急處置培訓(xùn)演練，做到應(yīng)急有備。加強鐵路和地方、車上和車下聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動，一旦發(fā)現(xiàn)涉疫旅客，立即按照規(guī)定科學(xué)規(guī)范有序做好處置工作。

標簽： 疫情防控 發(fā)布會 春運 就地過年