今年以來,我國經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇并走向正?;鎸H疫情蔓延、極端天氣等沖擊,展現(xiàn)出強勁的增長韌性。但近來,經(jīng)濟增長出現(xiàn)波動,三季度GDP同比增長4.9%,超出市場預(yù)期下滑至5%以下。
“近期經(jīng)濟面對巨大的下行壓力,三季度GDP增速低迷的主要原因在于國內(nèi)的投資、消費相對疲軟。”中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長、國民經(jīng)濟研究所所長樊綱在日前舉辦的興業(yè)銀行“私人銀行成立十周年暨優(yōu)秀管理人頒獎盛典”活動上表示,具體來看,主要受三方面因素影響。
首先是疫情原因,“這個問題不徹底消除,中國經(jīng)濟很難完全恢復(fù),特別是服務(wù)業(yè)。”樊綱說道。
其次是三季度限電導(dǎo)致的電力、能源短缺問題。這一方面是考慮到發(fā)電成本,發(fā)電企業(yè)自身不想發(fā)電;另一方面則是相關(guān)地區(qū)在執(zhí)行能耗指標(biāo)上較為嚴(yán)格,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生明顯影響。“我們確實還要發(fā)展,但不能過度追求一方面的指標(biāo)而放棄另一方面,不能由一個指標(biāo)來決定經(jīng)濟發(fā)展。”樊綱稱。
再者是房地產(chǎn)市場波動帶來的影響。樊綱表示,房地產(chǎn)市場不具備系統(tǒng)性風(fēng)險,但有結(jié)構(gòu)性、企業(yè)性的風(fēng)險。“如果現(xiàn)在全國的房地產(chǎn)市場都價格暴漲,或者都到了一個高位,泡沫要破裂才屬于系統(tǒng)性風(fēng)險。目前,國內(nèi)并不存在這種全面風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險。”
但要注意的是,中國的房地產(chǎn)市場存在結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。樊綱進一步分析稱,中國過去的城鎮(zhèn)化政策促使了大城市的人口流入和小城市的人口流出,這種差異導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險。
“2014年以后,大城市中人口流入的城市房價暴漲,小城市中人口流出的城市房子賣不出去;隨后,到了2015年供給側(cè)改革,提出‘去庫存’,這不是指工業(yè)生產(chǎn)的庫存,而是指庫存的房子。”樊綱說,在小城市賣不出去的房子會導(dǎo)致整個房地產(chǎn)集團的現(xiàn)金流受到影響。
與此同時,企業(yè)性風(fēng)險也在凸顯。樊綱認為,這主要體現(xiàn)在房企缺乏對市場規(guī)律的敬畏之心,用高杠桿到處擴張、投資。而結(jié)構(gòu)性風(fēng)險疊加企業(yè)性風(fēng)險,使得市場對房地產(chǎn)行業(yè)的信心發(fā)生變化。“這個問題對三季度的經(jīng)濟有重大影響,不過現(xiàn)在對房地產(chǎn)政策已經(jīng)進行了一些調(diào)整,房市基本穩(wěn)定。”
未來,樊綱稱,針對經(jīng)濟表現(xiàn),相關(guān)政策仍需調(diào)整。從某種意義上看,導(dǎo)致三季度經(jīng)濟下行壓力的一些因素到明年年初將基本消失,再加上今年財政狀況表現(xiàn)較好,將為明年大力度的積極財政政策留下較大空間。“我們要積極地用政策調(diào)整經(jīng)濟,這也是經(jīng)濟的特點。”
近日的中央政治局會議也明確提出,明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定,宏觀政策要穩(wěn)健有效。
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