最近,央行接連通過全面降準(zhǔn)和下調(diào)部分領(lǐng)域再貸款利率向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)釋放流動性,但這一系列舉措被部分人士解讀為主要利好股市與樓市等資產(chǎn)價格,甚至有認(rèn)為這是貨幣政策轉(zhuǎn)向的信號。
從具體政策看,7日起下調(diào)支農(nóng)再貸款、支小再貸款利率0.25個百分點,下調(diào)后3個月、6個月、1年期再貸款利率分別為1.7%、1.9%、2%;15日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,將共計釋放資金約1.2萬億元??梢?,單純就政策本身,力度不可謂不大。
央行已明確釋放流動性是針對實體經(jīng)濟(jì)的,如就降準(zhǔn)答記者問時稱:有效增加金融機(jī)構(gòu)支持實體經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定資金來源,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)資金配置能力,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運用降準(zhǔn)資金加大對實體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持力度。但從過去釋放流動性帶來的影響來看,或多或少會有相關(guān)信貸資金違規(guī)流向以股市和樓市為代表的其他領(lǐng)域,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行狀況看,這一現(xiàn)象尤需避免。
眾所周知,去年1月暴發(fā)的新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)沖擊重大,直到目前仍持續(xù)有些影響,經(jīng)濟(jì)社會運行也未能全面恢復(fù)到疫情前水平。這一背景下,以中小微企業(yè)為代表的市場主體仍面臨不少困難,繼續(xù)在信貸方面予以支持,解決融資難、融資貴問題,仍然十分必要。
不過,在實體經(jīng)濟(jì)增長乏力特別是中小微企業(yè)經(jīng)營困難時,資金投入的喜好也會降低,往往會想方設(shè)法進(jìn)入股市、樓市等風(fēng)險資產(chǎn)領(lǐng)域。疫情后美國等國大肆放水,導(dǎo)致股市、樓市和其他風(fēng)險資產(chǎn)大幅上漲,泡沫越吹越大就是例證。其實,在去年下半年至今年上半年,類似現(xiàn)象也在我國上演。現(xiàn)實中,一張營業(yè)執(zhí)照加房產(chǎn)證就可以貸出最高數(shù)百萬的低息資金(年化3.8%左右),很多人樂此不疲,拿到錢要么買房要么投資理財;數(shù)據(jù)顯示,2020年新增“基民”中,90后占據(jù)了一半以上,如何套出數(shù)十萬低息消費貸買基金,成為90后們的熱門話題。
所幸這些違規(guī)現(xiàn)象在監(jiān)管層的及時整治下有所改觀,近年監(jiān)管部門也在持續(xù)通過整治市場亂象,引導(dǎo)資金“脫虛向?qū)?rdquo;。但仍有一些借款人我行我素、有令不行,原因包括銀行對借款人存在過度授信、放松貸款審查以及貸后管理不到位,也有個別借款人故意逃避銀行監(jiān)督,通過欺騙手段獲取信貸資金,投進(jìn)股市樓市。
然而在當(dāng)前樓市受政策影響急轉(zhuǎn)直下、股市也上漲乏力之際,包括金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的參與者又開始松懈,甚至有人認(rèn)為降準(zhǔn)等舉措是政府在救樓市和刺激股市。很明顯這是誤讀,因為對決策層而言,信貸資金違規(guī)流入股市樓市既削弱了對實體經(jīng)濟(jì)的支持,影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,又極易催生資產(chǎn)泡沫,已形成共識。而且還一再重申,將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,不搞大水漫灌。
因此,當(dāng)前對信貸資金違規(guī)進(jìn)入股市樓市等領(lǐng)域仍不能掉以輕心,必須保持警覺,嚴(yán)加防范。包括督促銀行等金融機(jī)構(gòu)按照監(jiān)管層要求,深入開展市場亂象整治,信貸管理部門要認(rèn)真落實各自責(zé)任,加強(qiáng)貸款“三查”,尤其是要強(qiáng)化貸后檢查,搞好資金流向的監(jiān)測,特別要加強(qiáng)對綜合消費貸款、網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等資金流向的監(jiān)管,防止信貸資金繞道進(jìn)入其他領(lǐng)域。
必須明確,這一輪的流動性釋放目的是緩解實體經(jīng)濟(jì)尤其是中小微企業(yè)的融資環(huán)境,務(wù)必嚴(yán)防違規(guī)流入股市、樓市等領(lǐng)域,確保政策的針對性與有效性。
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