全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦3日表示,四季度GDP增速可能會(huì)在4%以下,明年?duì)幦∧苡?%以上的增速。
劉世錦強(qiáng)調(diào),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾,需要處理好短期與長(zhǎng)期、目標(biāo)與手段之間的關(guān)系,建議采取“長(zhǎng)規(guī)劃、硬措施、軟著陸”的方法來(lái)解決。
3日在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦的2021(第十屆)中國(guó)鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟(jì)高端論壇上,劉世錦發(fā)表了題為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性潛能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展》的演講。
2021年第三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速跌破5%,同比增長(zhǎng)4.9%。劉世錦預(yù)測(cè),明年的經(jīng)濟(jì)增速可能從二季度開(kāi)始回升,三季度達(dá)到一個(gè)高點(diǎn),四季度略有回落,中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上進(jìn)入了5%~5.5%或者5%左右的增長(zhǎng)平臺(tái)。
劉世錦認(rèn)為,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步將呈現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),應(yīng)將著眼點(diǎn)聚焦在經(jīng)濟(jì)中速增長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性潛能。中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)經(jīng)濟(jì)體,在消費(fèi)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鎮(zhèn)化過(guò)程中都具備結(jié)構(gòu)性發(fā)展?jié)撃堋?/p>
劉世錦進(jìn)一步分析,為更好發(fā)掘我國(guó)經(jīng)濟(jì)中速增長(zhǎng)過(guò)程中的結(jié)構(gòu)性潛能,亟需構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架,即“一個(gè)龍頭引領(lǐng),補(bǔ)足三大短板,兩個(gè)翅膀賦能”,也就是:以都市圈和城市群為龍頭;補(bǔ)齊基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高、中等收入群體規(guī)模不大、基礎(chǔ)研發(fā)能力不強(qiáng)三大短板;賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展兩個(gè)翅膀,這將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)能。
劉世錦表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)服務(wù)和賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),應(yīng)推動(dòng)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升生產(chǎn)力。消費(fèi)和流通領(lǐng)域的數(shù)字化僅僅是序幕,生產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲,而重心將轉(zhuǎn)向人工智能。
劉世錦分析,“雙碳”目標(biāo)下我國(guó)鋼鐵行業(yè)作為減碳重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)首當(dāng)其沖。為有效落實(shí)“雙碳”目標(biāo),建議重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一是減碳不能單打一,應(yīng)從我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持降碳、減污、增綠、增長(zhǎng)四位一體協(xié)同推進(jìn);二是減碳不能“運(yùn)動(dòng)式”,應(yīng)以綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù),要將碳減排與生產(chǎn)供給保障能力綜合考慮,不是降低增長(zhǎng)速度,更不是在不具備綠色技術(shù)和供給的情況下人為打亂正常的供求秩序;三是減碳指標(biāo)不能錯(cuò)位,應(yīng)更多采用經(jīng)濟(jì)性、市場(chǎng)化辦法。
在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的背景下,作為31個(gè)制造業(yè)門(mén)類(lèi)中碳排放量最大的行業(yè),鋼鐵行業(yè)減排壓力巨大。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書(shū)記、總工程師李新創(chuàng)在論壇上表示,我國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)著力做好六方面工作:一是推動(dòng)綠色布局;二是節(jié)能及提升能效;三是優(yōu)化用能及流程結(jié)構(gòu);四是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;五是應(yīng)用突破性低碳技術(shù);六是強(qiáng)化制度建設(shè)和政策體系支撐。
李新創(chuàng)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)達(dá)峰的過(guò)程中,發(fā)展和減排同樣重要,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,不能只是簡(jiǎn)單關(guān)停。
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