針對本月到期的萬億MLF(中期借貸便利),央行選擇了一次性續(xù)做。
11月15日,央行發(fā)布公告稱,為維護(hù)銀行體系流動性合理充裕,當(dāng)日開展10000億元中期借貸便利操作(含對11月16日和30日兩次MLF到期的續(xù)做)和100億元逆回購操作,充分滿足了金融機(jī)構(gòu)需求。
同時,MLF操作利率仍為2.95%,與10月持平,已連續(xù)20個月保持不變。從到期規(guī)模上看,11月MLF到期量為年內(nèi)最高水平,因此業(yè)內(nèi)對其操作方式頗為關(guān)注。此前多數(shù)觀點預(yù)計本月MLF等額續(xù)做是大概率事件,但續(xù)做方式存在不確定性,一種是一次性續(xù)做;一種是分兩次操作。
如今,央行實施一次性等量續(xù)做,在業(yè)內(nèi)人士看來,這表明了政策面繼續(xù)支持銀行中長期流動性適度寬松。未來,面對年底前流動性波動加大,央行將繼續(xù)以逆回購、MLF等操作為主,同時輔以結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,保持流動性合理充裕。不過也有分析稱,年底前央行可能再次實施降準(zhǔn)。
年內(nèi)最大規(guī)模到期
步入11月,市場流動性仍面臨較大壓力。據(jù)統(tǒng)計,受公開市場操作到期規(guī)模較大、政府債券發(fā)行加速以及M0(流通中的現(xiàn)金)季節(jié)性增加影響,11月資金缺口規(guī)模預(yù)計在1.9萬億元左右,規(guī)模較大。
其中,在公開市場到期規(guī)模方面,本月共有20750億元公開市場資金到期,較10月到期規(guī)模多出6750億元,為近幾個月新高;另外,本月有兩批MLF到期,分別為11月15日的8000億和11月30日的2000億,合計到期量為1萬億,為年內(nèi)最高水平。
此次央行開展1萬億元MLF操作,意味著本月為MLF連續(xù)第三個月高額等量續(xù)做。實際上,對于本月MLF的等額續(xù)做,業(yè)內(nèi)已有預(yù)期。此前就有分析稱,在不實施降準(zhǔn)的情況下,本月將大概率等額續(xù)做MLF;而且,考慮到今年央行維護(hù)資金面穩(wěn)定態(tài)度明確,預(yù)計后續(xù)還會加大逆回購?fù)斗帕Χ取?/p>
MLF的等量續(xù)做也向市場釋放了諸多信號。東方金誠首席宏觀分析師王青認(rèn)為,這有助于銀行備戰(zhàn)新增地方政府專項債發(fā)行高峰。據(jù)悉,11月中下旬將進(jìn)入新增地方政府專項債高密度發(fā)行階段,預(yù)計發(fā)行量在9000億元左右,顯著高于上月全月的5135億。在“財政后置”安排下,今年專項債發(fā)行在收官階段進(jìn)入高峰期。
“在銀行體系中期流動性處于偏寬松狀態(tài)下,11月央行依然選擇巨額等量續(xù)作MLF,有助于商業(yè)銀行應(yīng)對即將到來的新增地方政府專項債發(fā)行高峰,避免市場利率超預(yù)期上行。”王青對記者稱,這一方面體現(xiàn)了貨幣政策和財政政策之間的配合,也有助于為四季度穩(wěn)增長創(chuàng)造較為有利貨幣金融環(huán)境。
而在開展完本次MLF操作后,截至15日,據(jù)Wind資訊統(tǒng)計,央行本月在公開市場操作實現(xiàn)凈投放4100億元。在此背景下,貨幣市場利率出現(xiàn)小幅下滑。
最新數(shù)據(jù)顯示,Shibor(上海銀行間同業(yè)拆放利率)方面,短端品種多數(shù)下行,隔夜品種下行6.9BP報1.787%,7天期下行2.4BP報2.1%,1個月期下行2.3BP報2.359%;銀行間質(zhì)押式回購利率方面,截至上午12時,DR007加權(quán)平均利率報2.0804%,較前一日小幅下降0.93BP;DR001加權(quán)平均利率報1.7854%,較前一日下降6.15BP。
除了操作規(guī)模保持等額外,在操作利率方面,11月MLF操作利率也保持不變,這也符合業(yè)內(nèi)的普遍預(yù)期,即短期內(nèi)實施政策性降息的可能性不大。
王青表示,在跨周期調(diào)節(jié)背景下,央行將慎用政策性降息這樣的“大招”,而優(yōu)先選用類似支小再貸款等結(jié)構(gòu)性政策工具,輔以加大公開市場操作規(guī)模、加量續(xù)作MLF、乃至降準(zhǔn)等數(shù)量型政策工具,推動貨幣政策向穩(wěn)增長方向微調(diào)。
考慮到1年期MLF操作利率是1年期LPR(貸款市場報價利率)報價的參考基礎(chǔ),11月MLF利率不動,意味著當(dāng)月LPR報價基礎(chǔ)未發(fā)生變化,再綜合近期銀行邊際資金成本變化、信貸市場走勢等因素,11月LPR報價有可能繼續(xù)保持不變。
后續(xù)仍存降準(zhǔn)可能
就本周而言,在公開市場方面,除了8000億元MLF到期外,還有5000億元的逆回購到期;同時,還有超過2000億元的地方債發(fā)行。因此,即便是在續(xù)做MLF的前提下市場仍有較大資金缺口。
中信建投證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃文濤表示,本周資金存在明顯缺口,存款類金融機(jī)構(gòu)跨年和長期限資金仍較為旺盛,隔夜和7天回購利率、1Y期限存單利率有上行壓力,地方債發(fā)行超過2000億元,為流動性帶來擾動。
“年內(nèi)央行‘大開大合’操作或?qū)⒊蔀槌B(tài),以更加靈活主動的操作方式熨平臨時性缺口。”黃文濤稱,美聯(lián)儲Taper落地實施后,央行貨幣政策取向?qū)⒏訉徤?,預(yù)計央行根據(jù)調(diào)控需要,等量或超量續(xù)作逆回購,保持流動性合理充裕。
王青則向記者提及,目前來看,11月MLF凈投放量未見加大,或預(yù)示后期降準(zhǔn)概率增加。上周公布的10月金融數(shù)據(jù)顯示,信貸、社融增速低位企穩(wěn),M2增速連續(xù)兩個月上揚;接下來一段時間房地產(chǎn)融資環(huán)境邊際回暖,信貸、社融增速將進(jìn)入一個持續(xù)上揚過程。這是穩(wěn)定今年底明年初宏觀經(jīng)濟(jì)運行,有效控制系統(tǒng)性金融風(fēng)險的重要支撐點。
“伴隨信貸投放規(guī)模加大,銀行體系補(bǔ)充中長期性流動性的需求隨之增加。”王青說道,下一步為激勵銀行以較低利率向企業(yè)發(fā)放貸款,通過降準(zhǔn)渠道向銀行提供低成本中長期流動性的需求將有所增大。
王青還稱,面對年底前流動性波動加大、穩(wěn)增長需求上升的局面,若單純從流動性管理角度出發(fā),年底前央行階段性加大逆回購操作規(guī)模,以及適度加量續(xù)作MLF,即可應(yīng)對各類流動性擾動;若在兼顧流動性管理的同時,著眼釋放溫和穩(wěn)增長信號,推動信貸、社融增速較快回升,并引導(dǎo)實體經(jīng)濟(jì)融資成本下行,年底前央行也可能再次實施降準(zhǔn)。
不過,東吳證券固定收益首席分析師李勇此前對第一財經(jīng)表示,雖然考慮到今年剩余時間MLF到期金額較大(11月有1萬億元MLF到期、12月有9500億元MLF到期),降準(zhǔn)概率或有小幅提升,但結(jié)合央行近期表述與操作思路,等量或超量續(xù)做MLF+OMO(公開市場操作)仍舊為維護(hù)流動性主要手段。
華創(chuàng)證券研報也稱,綜合來看,11月資金缺口壓力不小,主要集中于公開市場到期,地方債發(fā)行高峰或帶來一定程度的資金壓力,但財政支出規(guī)模也相對較大。央行明確四季度降準(zhǔn)概率不高,主要以逆回購?fù)斗艑_資金波動,央行當(dāng)前對流動性整體仍為維護(hù)的態(tài)度。
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