據(jù)日本媒體報(bào)道，11月1日，第49屆日本眾議院選舉落下帷幕，執(zhí)政的自民黨和公明黨各獲得261席和32席，合計(jì)獲得293席，超過“絕對(duì)穩(wěn)定多數(shù)”的261席，贏得本次大選，并繼續(xù)聯(lián)合執(zhí)政，岸田文雄將當(dāng)選第101代首相。

大選剛結(jié)束，岸田便于11月2日一早趕赴英國(guó)參加在格拉斯哥召開的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP26），以示其高度重視氣候變化問題的姿態(tài)。

但是，反觀此次日本大選，一向在西方主要國(guó)家的選舉中被熱議的、備受世界各國(guó)關(guān)注的氣候變化問題卻在大選中被忽略，各政黨聚焦的是新冠疫情以及疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，高度關(guān)注的是貧富差距問題。

日本政黨和選民較少關(guān)注氣候變化

執(zhí)政的自民黨總裁岸田文雄和公明黨黨首山口那津男在接受日本媒體采訪時(shí)，都將新冠疫情對(duì)策、疫后恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)策、經(jīng)濟(jì)安全保障、增長(zhǎng)與分配回良性循環(huán)以及外交和防衛(wèi)等作為回應(yīng)選民對(duì)大選訴求的主要政策主張，卻只字未提氣候變化問題。

參選的各在野黨也在此次采訪中提出了各自的重點(diǎn)政策主張，除日本共產(chǎn)黨提出的“四大變革”中包含氣候變化問題之外，其他在野黨均沒有涉及氣候變化問題。

再來看朝野政黨領(lǐng)導(dǎo)人競(jìng)選辯論會(huì)，氣候變化問題雖然偶被提及，但并未成為主要論題。參加辯論節(jié)目的記者和有識(shí)之士關(guān)于氣候變化問題的提問，也很少得到呼應(yīng)。

全世界高度關(guān)注的氣候變化問題在世界第三大經(jīng)濟(jì)體日本的大選中被有意無(wú)意地忽略，反映出日本選民更為關(guān)注的是當(dāng)下亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。日本廣播協(xié)會(huì)電視臺(tái)10月31日進(jìn)行的投票站出口調(diào)查結(jié)果顯示，選民投票最重視的政策：經(jīng)濟(jì)、財(cái)政政策占31%；新冠疫情對(duì)策占22%；加強(qiáng)社會(huì)保障占20%；解決“政治與金錢”問題占7%；外交、安全保障占7%，沒有關(guān)于氣候變化的訴求。面對(duì)選民如此訴求，各政黨當(dāng)然要順應(yīng)民意，提出選民關(guān)注度高的對(duì)策主張，方能回應(yīng)選民的訴求，從而取信于民，贏得選票。民調(diào)結(jié)果也折射出日本社會(huì)對(duì)氣候變化問題關(guān)注度不高的現(xiàn)狀。

此次日本大選對(duì)氣候變化問題關(guān)注度不高，固然受上述選民訴求因素的影響，但是，各政黨為贏得選票一味順應(yīng)民意，不主動(dòng)提出氣候變化問題及其應(yīng)對(duì)措施，不履行政治家應(yīng)有的社會(huì)職責(zé)，恐怕是主要原因。

甚至還有政客在大選期間對(duì)氣候變化問題發(fā)表錯(cuò)誤言論，造成非常不好的影響。

據(jù)日本媒體報(bào)道，10月25日，自民黨副總裁麻生太郎在北海道小樽市與自民黨公認(rèn)候選人一同進(jìn)行街頭競(jìng)選演說時(shí)稱，“現(xiàn)在，北海道變暖和了，因?yàn)槠骄鶜鉁厣仙?℃以上，所以北海道的大米變得美味了”，“過去，北海道的大米被稱為‘麻煩的道大米’而賣不出去，現(xiàn)在的北海道大米非常美味。這歸功于農(nóng)戶？還是歸功于農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)？都不是，是因?yàn)闅鉁厣仙?rdquo;。進(jìn)而斷言，“因?yàn)槠骄鶜鉁厣仙?℃以上，所以北海道的大米變得美味了。只寫地球變暖壞的方面，但其實(shí)它也有好的一面”。

此番言論一出，立即遭到批評(píng)，相關(guān)人士也出面反駁，澄清事實(shí)。

日本農(nóng)民聯(lián)盟委員長(zhǎng)大久保對(duì)于這種輕視生產(chǎn)者努力的言論表示譴責(zé)，認(rèn)為“北海道大米在全國(guó)得到高度認(rèn)可，是官、民、農(nóng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果”。

北海道大學(xué)農(nóng)業(yè)研究院的川村周三研究員從科研的角度澄清事實(shí)：“與溫室效應(yīng)幾乎無(wú)關(guān)，品種改良、栽培技術(shù)、收割后的處理，這三點(diǎn)是北海道大米口感變好的關(guān)鍵”。據(jù)川村介紹，從1980年開始，農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地以及相關(guān)研究人員就研究、試驗(yàn)如何改良北海道大米，經(jīng)過長(zhǎng)期不懈努力，才培育出耐寒的優(yōu)質(zhì)北海道大米。

自民黨總裁岸田文雄也趕緊出來“滅火”，在10月26日的BS富士電視臺(tái)的一檔節(jié)目中強(qiáng)調(diào)稱，“大米是因?yàn)槊课幌嚓P(guān)人士不斷努力進(jìn)行品種改良等，依靠這樣的日積月累才變得美味的”，認(rèn)為麻生的言論“并不恰當(dāng)，我感到很抱歉”。

麻生太郎的這番話雖然不能代表絕大多數(shù)日本政治家對(duì)氣候變化問題的態(tài)度，但是，此次大選對(duì)氣候變化問題關(guān)注度不高與各政黨所聚焦的政策主張的誘導(dǎo)不無(wú)關(guān)系，各政黨或應(yīng)檢討本黨對(duì)改變這種現(xiàn)狀應(yīng)該做些什么。

作為執(zhí)政黨總裁、政府首相的岸田文雄，在10月8日所作的施政演說中僅言及氣候變化問題，沒有提出具體的應(yīng)對(duì)行動(dòng)和措施。這恐怕也產(chǎn)生了消極影響。

日本企業(yè)高度關(guān)注氣候變化問題并付諸行動(dòng)

與政界相比，日本的企業(yè)、特別是大企業(yè)則順應(yīng)世界發(fā)展潮流，高度關(guān)注氣候變化問題，并付諸行動(dòng)積極應(yīng)對(duì)。日本藝術(shù)文化觀光?？拼髮W(xué)教授中山俊之撰文指出，SDGs（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)）和ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）投資已經(jīng)成為許多大企業(yè)的日常用語(yǔ)。他所負(fù)責(zé)的某企業(yè)干部培訓(xùn)研討班，將包括應(yīng)對(duì)氣候變化在內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展理念作為培訓(xùn)課程和研討經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要課題，要求參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)討論。

為什么與政界相比日本的企業(yè)界更重視氣候變化問題？原因很簡(jiǎn)單。企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策若不考慮氣候變化的因素，將面臨融資困難的窘境，給企業(yè)發(fā)展帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)，甚至倒閉。因?yàn)閼?yīng)對(duì)氣候變化和可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)，成為投資者的重要投資考量要素。

據(jù)《日經(jīng)新聞》10月15日?qǐng)?bào)道，從2022年4月開始，主板上市公司有義務(wù)公示其基于主要國(guó)家的金融當(dāng)局設(shè)置的“氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組（TCFD）”所建議的氣候變化風(fēng)險(xiǎn)信息。

國(guó)際清算銀行（BIS）2020年1月發(fā)布的題為“綠天鵝”的報(bào)告警告稱，氣候變化可能引發(fā)大規(guī)模金融危機(jī)，呼吁全世界的金融機(jī)構(gòu)將應(yīng)對(duì)氣候變化作為投資政策的重要內(nèi)容。這顛覆了金融機(jī)構(gòu)投資決策只需考量物價(jià)和金融資產(chǎn)等要素的穩(wěn)定性這一傳統(tǒng)融資政策。

全球最大的保險(xiǎn)公司法國(guó)安盛公司的CEO于2015年就指出，“（地球）溫度上升2℃，或許尚可維持保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。但是，如果上升4℃，將無(wú)法再做保險(xiǎn)”。他預(yù)測(cè)，氣候變暖導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，保險(xiǎn)公司將為此付出巨額保金，威脅正常的損保業(yè)務(wù)，甚至波及幾乎所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

從以上三個(gè)事例不難看出，全世界的投資者早已感受到氣候變化帶來的壓力，這樣的壓力已經(jīng)傳導(dǎo)給了日本的企業(yè)，使其不得不改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念和模式，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，將SDGs和ESG貫徹到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的始終。

積極而有效地應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)成為世界發(fā)展大趨勢(shì)，順勢(shì)者昌，逆勢(shì)者亡。事關(guān)生死存亡，日本的企業(yè)界只得先于政界采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。企業(yè)的行動(dòng)或能提高日本全社會(huì)對(duì)氣候變化問題的關(guān)注度，抑或能敦促日本的政治家和政府也積極行動(dòng)起來。

據(jù)日本共同社11月4日?qǐng)?bào)道，盡管日本首相岸田文雄在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上表示，在此前已經(jīng)宣布的5年內(nèi)通過官方和民間途徑向發(fā)展中國(guó)家提供600億美元援助的基礎(chǔ)上今后5年再追加100億美元，以幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化，并重申了2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)和決心。但是，日本仍然被頒發(fā)了“石化獎(jiǎng)”。

由全球環(huán)保團(tuán)體組成的“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”向全球氣候變暖方面態(tài)度消極的國(guó)家頒發(fā)“石化獎(jiǎng)”。此次頒發(fā)給日本的理由是，岸田沒有在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)首腦級(jí)會(huì)議上表明廢除大量排放二氧化碳的燃煤火電具體路線。

日本政府官房長(zhǎng)官松野博一在4日的記者會(huì)上就此反駁，強(qiáng)調(diào)岸田首相在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)宣布的援助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的措施“得到了眾多與會(huì)國(guó)家的高度評(píng)價(jià)和歡迎”。

促使日本社會(huì)提升對(duì)于氣候變化的關(guān)注度，此次聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)或能產(chǎn)生影響。

(作者系大國(guó)策智庫(kù)高級(jí)研究員)

標(biāo)簽： 氣候變化 日本大選 COP26 可持續(xù)發(fā)展