交通運輸部今天(28日)公布的《2020年全國收費公路統(tǒng)計公報》顯示,2020年末全國收費公路里程達17.92萬公里,債務(wù)余額達到7.07萬億元,分別比2019年末凈增8149公里、0.91萬億元。
公報稱,受高速公路里程增加和建設(shè)投資總額擴大的影響,以及部分項目為養(yǎng)護管理、償還利息舉借新債等,收費公路債務(wù)余額持續(xù)上升。
2020年末,全國收費公路占公路總里程的3.45%;共有主線收費站965個,比上年末凈減少302個。
在交通運輸部今天上午舉行的10月份例行新聞發(fā)布會上,交通運輸部政策研究室主任、新聞發(fā)言人劉鵬飛表示,收費公路里程增加主要原因是2020年是“十三五”收官之年,建成通車項目較多。
雞西高速公路管理處興農(nóng)收費站收費員正在對車輛收費。攝影/章軻
劉鵬飛介紹,隨著高速公路里程規(guī)模的增加,全國收費公路累計建設(shè)投資總額和債務(wù)余額也在持續(xù)增長。截至2020年末,全國收費公路累計建設(shè)投資總額達到10.81萬億元,較2019年末凈增1.3萬億元,增長13.6%;債務(wù)余額7.07萬億元,比2019年末凈增0.91萬億元,增長14.8%,主要是新開通的高速公路的新增債務(wù)。
從公路收入來看,影響高速公路通行費收入的直接因素主要是高速公路里程數(shù)和相應(yīng)的客貨車運量等,其背后的決定因素則是經(jīng)濟水平和高速公路投資額等因素。
通行費減免是收費公路收入下降的一個重要因素。公報數(shù)據(jù)顯示,2020年度,全國收費公路共減免車輛通行費2382.5億元(包括鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”減免;重大節(jié)假日免收小型客車通行費;新冠肺炎疫情防控期間免收車輛通行費;高速公路差異化收費、ETC通行費優(yōu)惠、搶險救災(zāi)車輛免費等),占2020年度應(yīng)收通行費總額的32.9%,比上年增加1372.8億元,增長136.0%。
在支出構(gòu)成上,公報顯示,2020年度,經(jīng)營性公路支出總額為7518.3億元,占收費公路支出總額的60.9%。與上年相比,經(jīng)營性公路支出總額凈增1554.5億元,增長26.1%。其中,償還債務(wù)本金支出、償還債務(wù)利息支出、運營管理支出均有增長。
但養(yǎng)護管理支出明顯下降。對此,劉鵬飛解釋說,主要得益于全面取消高速公路省界收費站、大力發(fā)展ETC電子不停車快捷收費以及同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測,這些措施綜合發(fā)揮作用,帶來路網(wǎng)運行效率提升、養(yǎng)護管理成本節(jié)約和超限超載率下降。
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