夾在浙江兩座最強(qiáng)城市間，紹興如何從“被虹吸”轉(zhuǎn)變?yōu)橐绯?/h1>

2021-10-24 19:32:33    來源：第一財(cái)經(jīng)

一邊是杭州，一邊是寧波，夾在浙江這兩座最強(qiáng)城市之間的紹興，長期處于“尷尬”的地位。

隨著城市群的發(fā)展，客觀存在的虹吸效應(yīng)將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐绯鲂?yīng)——這句紹興市委書記馬衛(wèi)光在2年前接受第一財(cái)經(jīng)專訪時(shí)說的話，正在現(xiàn)實(shí)中呈現(xiàn)出越來越明顯的趨勢(shì)。打造生物醫(yī)藥和集成電路這些科技產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)，成為了當(dāng)?shù)亟陙砑铀俪薪右绯鲂?yīng)的路徑。

打造凝聚核

23日，第十屆中國醫(yī)藥生物技術(shù)論壇在紹興拉開帷幕。作為子活動(dòng)之一，在24日召開的首屆中國醫(yī)藥生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)上，紹興健康新城控股有限公司總經(jīng)理李小平告訴第一財(cái)經(jīng)，幾乎每一個(gè)地方的高新園區(qū)，都將生物醫(yī)藥作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而紹興打造健康新城，目的就是要打造一個(gè)立體的凝聚核，在承接上海、杭州等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，抓住時(shí)機(jī)吸引高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的人才、技術(shù)、資金和項(xiàng)目。

“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是門類眾多、產(chǎn)業(yè)鏈短而龐雜、產(chǎn)業(yè)集聚更多地表現(xiàn)為扎堆型生態(tài)系統(tǒng)，而不是其他制造業(yè)那樣的長鏈拉動(dòng)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的邏輯不一樣。”李小平表示，因此，這一產(chǎn)業(yè)的集聚，對(duì)環(huán)境、人才、資金和市場(chǎng)提出了更高的要求。長三角憑借較高的人口密度、強(qiáng)勁的消費(fèi)市場(chǎng)、優(yōu)秀的營商環(huán)境和強(qiáng)大的資本能力而打造出了不少的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地，比如上海、蘇州和杭州等，而紹興的機(jī)遇和潛力也正在于其所處的地理位置。

隨著長三角一體化和杭紹甬一體化的發(fā)展，位于長三角一體化中心地帶、杭州灣大灣區(qū)重要樞紐的紹興，近年來全面實(shí)施深度接軌上海行動(dòng)，推進(jìn)杭紹同城化發(fā)展，讓更多的企業(yè)和高端人才愿意來到紹興、留在紹興。

作為這座健康新城的所在地，紹興濱海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2020年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)341億元。隨著越海百奧、尚科生物等大項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，預(yù)計(jì)到2025年，生物醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1000億元以上。該新區(qū)先后引入國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)領(lǐng)軍人才50余名，國家級(jí)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)7個(gè)，目前有3項(xiàng)國家一類新藥證書，進(jìn)入臨床階段的一類新藥15個(gè)，其中6個(gè)取得國家重大專項(xiàng)支持。

紹興濱海新城管委會(huì)常務(wù)副主任胡文煒在當(dāng)天的交易會(huì)上提出，近年來，我們將生物醫(yī)藥確立為重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦全生命健康周期，圍繞細(xì)分賽道招引一批頭部企業(yè)項(xiàng)目，謀劃構(gòu)建細(xì)胞治療谷、創(chuàng)新醫(yī)藥谷、智能康復(fù)谷、營養(yǎng)健康谷等“四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)谷”，高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)列入浙江省第二批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)培育名單。

“在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，頭部企業(yè)項(xiàng)目不會(huì)帶來像其他產(chǎn)業(yè)那樣大的拉動(dòng)作用，但會(huì)帶來非常強(qiáng)的示范效應(yīng)，從而加快產(chǎn)業(yè)集聚。”李小平說。在他看來，除了“面上”承接北京、上海、深圳、杭州等地產(chǎn)業(yè)溢出外，紹興發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，也要從“點(diǎn)上”嘗試引領(lǐng)和突破，構(gòu)建自己獨(dú)特的“虹吸”優(yōu)勢(shì)，比如再生醫(yī)學(xué)、醫(yī)美、精準(zhǔn)醫(yī)療以及傳統(tǒng)中醫(yī)藥的技術(shù)創(chuàng)新，就可能成為突破點(diǎn)。

打造“小張江”

不只是生物醫(yī)藥，紹興近年來在集成電路產(chǎn)業(yè)亦“初步走出了一條集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新路子”。

截至2020年底，從中芯紹興起步，紹興濱海新區(qū)已經(jīng)集聚起集成電路相關(guān)規(guī)上企業(yè)98家，集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元。

作為浙江省“騰籠換鳥”工作考核“七連冠”的城市，紹興成為了全國和浙江推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影，背后的動(dòng)力離不開集成電路和高端生物醫(yī)藥兩大“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)——2020年，紹興集成電路、高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別同比增長60%、63.5%。

紹興集成電路產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任任宇此前告訴第一財(cái)經(jīng)，紹興在集成電路整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的引進(jìn)和整體規(guī)劃上，號(hào)稱“（上海）小張江”，這也成為他們吸引相關(guān)企業(yè)落地的重要招牌。

馬衛(wèi)光在此前的采訪中提出，在長三角一體化中，如果上海是龍頭，杭州、寧波和蘇州這類城市處于第二能級(jí)，那么處于第三能級(jí)的可能就是像紹興這樣的城市，“比如我們?cè)谝腠?xiàng)目時(shí)，重點(diǎn)是把高端制造引入紹興。原創(chuàng)性研發(fā)可以留在大城市，而應(yīng)用型研發(fā)是技術(shù)活兒，大城市養(yǎng)不起，適合到紹興這種城市”。

浙江省人民政府咨詢委員會(huì)學(xué)術(shù)委副主任劉亭認(rèn)為，區(qū)域一體化將加劇城市間的競(jìng)合，所謂的虹吸效應(yīng)總是客觀存在的。正確應(yīng)對(duì)的方式，是著力培育自身獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全力形成自己的制高點(diǎn)，從而努力實(shí)現(xiàn)從梯度的被動(dòng)承接，向高水平深層次的互動(dòng)交流、互補(bǔ)合作轉(zhuǎn)變。

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