提高制造業(yè)貸款比重,加大暫時遇困民企支持力度,并減少房地產貸款集中度高的金融機構,以降低房地產業(yè)務的依賴,對互聯(lián)網平臺入股金融機構總量控制。10月22日,在深圳銀保監(jiān)局、央行深圳中心支行、深圳地方金融監(jiān)管局等三家監(jiān)管機構,聯(lián)合下發(fā)的一份文件中,指出了當?shù)亟鹑跈C構業(yè)務發(fā)展、風險防范的重點方向。
在這份名為《關于推動金融業(yè)服務新發(fā)展格局的指導意見》(下稱《意見》)的文件中,金融機構參與政府及社會資本合作、支持科技創(chuàng)新、提高制造業(yè)貸款比重、加大對民營企業(yè)和小微企業(yè)、豐富民生金融產品供給、綠色金融,都將成為監(jiān)管支持的方向。
根據(jù)《意見》內容,監(jiān)管將支持轄內機構有序參與政府和社會資本合作(PPP)、REITs等模式,用好開發(fā)性政策性金融、保險機構等長期資金, 鼓勵轄區(qū)金融機構在支持科技創(chuàng)新方面先行先試,引導銀行穩(wěn)妥開展外部投貸聯(lián)動,支持銀行向科技企業(yè)發(fā)放知識產權質押的中長期技術研發(fā)貸款,并支持險資、符合條件的資管產品投資面向科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、股權投資類基金等。
同時,增加信貸資源配置,提高制造業(yè)貸款比重,也被重點提及?!兑庖姟诽岢?,鼓勵銀行增加制造業(yè)中長期、信用貸款,完善制造業(yè)信貸投放考核權重,鼓勵保險資金市場化投資產業(yè)基金,加大對先進制造業(yè)支持力度。
此外,銀行、保險機構要公平對待各類所有制企業(yè),加大對符合產業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中于實體經濟、技術先進、產品有市場,但暫時遇到困難的民營企業(yè)的支持力度。鼓勵銀行業(yè)單列信貸計劃、內部資金轉移定價優(yōu)惠等,強化服務民營企業(yè)和小微企業(yè)的資源保障,并加大民企、小微企業(yè)的續(xù)貸支持力度,提高信用貸款和中長期貸款比重,在風險可控的前提下,發(fā)展民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款保證保險。
加強重點領域風險,持續(xù)防范化解金融風險,也是重點關注對象?!兑庖姟诽岢觯龊醚悠谶€本付息政策影響評估,加大不良資產處置力度,規(guī)范不良資產轉讓,提升不良資產處置的真實性。
值得注意的是,房地產風險也被“點名”。《意見》表示,除了嚴格執(zhí)行房地產金融監(jiān)管要求,防止資金違規(guī)流入房地產市場,抑制居民杠桿率過快增長。三部門還要求,房地產貸款集中度高的機構,要積極優(yōu)化信貸結構,逐步減少對房地產業(yè)務的依賴。
以科技服務為名變相從事金融業(yè)務,將被嚴防死守?!兑庖姳硎尽?,審慎支持金融科技類企業(yè)發(fā)展,對互聯(lián)網平臺投資入股金融機構實行總量控制,并加強銀行保險機構與互聯(lián)網平臺合作開展金融活動的自律管理,進一步規(guī)范聯(lián)合貸、助貸業(yè)務,規(guī)范互聯(lián)網保險、網絡小額貸款等業(yè)務。加快推進理財存量資產處置,大力整治名實不符的金融產品,杜絕打著理財、資管、信托等旗號,逃避信貸業(yè)務監(jiān)管的行為。
《意見》還表示,支持與港澳開展跨境雙向貸款、雙向資金池、雙向股權投資、雙向發(fā)行債券、雙向資產轉讓等業(yè)務,構建跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新試驗區(qū)。
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