凜冬將至,天然氣價格史無前例暴漲,讓歐洲這個冬天不太好過。
法國柴油價格日前創(chuàng)新高,達到每升1.534歐元。除柴油外,汽油價格近來也不斷攀升,SP95汽油在法國的均價目前為每升1.607歐元,正在不斷逼近1.66歐元的歷史最高價。
電費和汽油價格上漲引發(fā)民眾不滿。大批抗議者近期在巴黎游行示威。“一旦我們支付電費,剩下的生活就成了大問題。如果你去貧困地區(qū)看看,就會發(fā)現人們正在受苦,沒有人開暖氣,因為他們付不起電費。”示威活動組織者讓·克里斯蒂安·瓦倫丁說。
經濟問題積弊已久,能源危機猝不及防,法國人趕緊安排上了一個看起來很全面的解決方案。
法國總統(tǒng)馬克龍當地時間12日在總統(tǒng)府愛麗舍宮公布了一項300億歐元(約合2242億元人民幣)的五年投資計劃,主要涉及半導體、生物制藥、核能、電動汽車、農業(yè)等領域,旨在提高法國通過創(chuàng)新實現經濟增長的能力。
法國也在加速于2030年實現“脫碳”的目標,重振工業(yè)競爭力。復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純對第一財經記者表示:“馬克龍祭出300億歐元投資計劃大背景是法國臨近大選。從投資的方向來看,既有符合國際潮流的趨勢,也結合了國內的實際情況。主要強調貫徹了戰(zhàn)略自主的方向,這是因為整個歐洲近期對新興科技、數字主權等問題的戰(zhàn)略意圖更加明確,法國也希望占領科技、數字化、新興能源等領域的制高點。”
清潔能源重振工業(yè)
面對不斷飆升的能源價格,馬克龍呼吁政府保持動員狀態(tài)。
“他影響了我們的普通百姓,也是一個主權問題!”馬克龍在塞納-圣但尼之行期間表示。上個月,法國總理讓·卡斯特克斯 (Jean Castex) 宣布建立“真正的關稅護盾”,將天然氣價格至少凍結至明年4 月,并將電價上漲幅度限制在4%。
歷史上,法國在核能等領域擁有發(fā)展優(yōu)勢。作為核能大國與核技術強國,法國最新投資計劃中的10億歐元將用于發(fā)展核能,開發(fā)“顛覆性技術”,特別是小型創(chuàng)新核反應堆(SMR),以及更有效的廢料管理系統(tǒng)。“小型模塊化反應堆更加模塊化,更加安全。”馬克龍表示。他強調,通過降低成本來提高安全性始終是法國發(fā)展核能的優(yōu)先事項。
馬克龍還承諾在2030年之前成為“綠色氫能的領跑者”。他表示,法國必須考慮建設“兩個超級工廠或電解槽”,從而使得“行業(yè)脫碳”成為可能。為此,法國有必要對該領域加大投資,以加速“脫碳”進程。馬克龍?zhí)貏e提到了需要使用綠色氫能替代化石燃料的行業(yè),包括鋼鐵、水泥和化工生產企業(yè),以及為卡車、公共汽車、火車和飛機提供燃料的企業(yè)。
傳統(tǒng)能源企業(yè)希望借助新的氣候變化應對契機,實現百年一遇的歷史轉型。
法國能源巨頭道達爾能源中國區(qū)主席趙偉良表示:“工業(yè)要實現轉型,把傳統(tǒng)工業(yè)變成新型工業(yè),最關鍵的是能源轉型,城市和工業(yè)發(fā)展的模式和程序都要轉變。”
道達爾去年在新能源方面的投資規(guī)模達到30億美元。該公司已經承諾,未來10年內,在可再生能源項目投資將達600億美元。道達爾也是歐洲為數不多的綠氫制造商。
馬克龍表示,到2030年,將投入近40億歐元的資金發(fā)展未來的低碳交通工具和運輸行業(yè),并在2030年前生產首架低排放飛機。
空中客車已經公布了全球首款零排放民用飛機的三種概念機型,并計劃于2035年投入使用。
所有這些概念飛機都依靠氫能源作為主要動力??罩锌蛙囌J為,氫能源作為一種清潔的航空燃料具有廣闊的前景,并很可能是航空航天以及許多其他行業(yè)實現其氣候中立目標的解決方案。
“這是法國的項目,但其目標是盡可能地將其推及至歐洲。”馬克龍說道。他還宣稱,交通運輸行業(yè)必須是法國工業(yè)未來的核心。
電動車也有望受益于最新的投資計劃。根據計劃,到2030年法國將實現生產近200萬輛電動和混合動力汽車的目標。“到本月底,該行業(yè)的參與者就會在基礎設施建設和投資方面有所動作。”馬克龍表示。
奧緯咨詢董事合伙人張君毅對第一財經記者表示:“近十年來,法國汽車工業(yè)下滑得非常厲害,借助新的投資計劃,法國希望能夠復興汽車制造業(yè)。”
他援引數據稱,2020年,法國純電動車加上插電式混合動力車的產量約30萬輛。
張君毅表示,長期以來,出于環(huán)保方面的因素,法國和歐洲都缺乏電池生產工廠,這也制約了電動車行業(yè)的發(fā)展。直到近期,特斯拉和寧德時代才開始將電池工廠移向歐洲,但特斯拉的德國工廠也引發(fā)了環(huán)保人士的不滿。
今年6月,中國能源科技公司遠景科技集團旗下動力電池公司遠景動力的超級工廠宣布落戶法國北部城市杜埃(Douai)。法國雷諾旗下的巨型新電動汽車工廠雷諾“電力城”(ElectriCity)也坐落于杜埃,目標是到2025年每年生產40萬輛汽車。雷諾中國首席商務官施戈邁(Guillaume Sicard)對第一財經記者表示:“我認為這項計劃非常社會化,一方面符合全球脫碳的愿望,另一方面也支持發(fā)展美好生活的領域,如醫(yī)療健康和食品。 所以這最終是將是一個人類發(fā)展計劃。 ”
電子元件產量翻番
與全球很多地方一樣,法國和歐洲正面臨原材料危機。為保證原材料的供應,馬克龍呼吁發(fā)展安全可回收的材料技術,包括稀土回收,以減少對塑料和金屬等原材料供應的依賴。
“這對于能源轉型和電池制造是必不可少的。”馬克龍說。
“原材料的壓力在近期尤為凸顯。”張君毅對第一財經記者表示,中國是稀土出口大國,目前美國80%的進口稀土來自于中國,歐盟高達98%的進口稀土來自中國。“發(fā)展自主可回收技術,可以減少法國對進口原材料的依賴。”
除了原材料短缺之外,全球半導體供應短缺的問題也日益突出。歐洲和法國都在積極確保半導體工業(yè)的獨立性。
在法國最新的投資計劃中,將斥資近60億歐元(約合450億元人民幣)發(fā)展半導體行業(yè),目標是到2030年將法國的電子元件生產能力翻一番,并確保其芯片供應。
法國的芯片計劃與歐洲保持一致。今年早些時候,歐盟委員會推出一項為期十年的芯片復興計劃,承諾在2030年前將歐盟占全球半導體市場的份額翻番至20%,并建造可制造2納米制程芯片的制造工廠。目前歐洲芯片份額僅占全球4400億歐元芯片市場的10%,而且大量依賴于從美國和亞洲國家進口。歐盟機構認為,這將威脅到歐洲未來的“數字主權”。
法國、德國以及其他11個歐洲國家也已經宣布簽署一項“歐洲電子芯片和半導體產業(yè)聯盟計劃”,以打破美國對芯片領域的主導。這些歐洲國家還計劃建立安全電子技術的通用標準,目標是“建立先進的歐洲芯片設計和生產能力”。未來三年內,歐盟將在芯片領域投入1450億歐元(約合1.08萬億元人民幣)。
從智能手機到電動汽車等電子產品對于芯片的需求在新冠疫情發(fā)生后急劇回升,這導致了芯片供應鏈的緊張。蘋果公司也已經宣布未來三年在歐洲投資10億歐元,建立芯片設計工廠。
“芯片對于很多國家都是戰(zhàn)略性的領域,為了保證基礎芯片的供應,法國選擇的是一條多元化的方式,從原材料到生產制造,各個環(huán)節(jié)都是希望推動芯片的獨立自主發(fā)展,減少對美國的依賴。”張君毅對第一財經表示。
生物醫(yī)學和尖端科技
現代制藥業(yè)正在經歷從化學向生物科技和基因技術發(fā)展的重大轉變,對技術產業(yè)化的要求更高。對此,馬克龍希望大力發(fā)展法國的生物醫(yī)學。他設立目標,到2030年法國至少擁有20種能夠對抗癌癥、新發(fā)疾病和慢性病,以及與年齡相關疾病的生物藥。
“這是一個我們必須全力以赴的目標。”馬克龍說道,“在我看來,創(chuàng)新的健康醫(yī)療企業(yè)將是實現這一目標的重要力量。”他還強調,法國的目標是發(fā)展更具預測性、更具創(chuàng)新性和更具生產力的生物醫(yī)學。
不過,法國的醫(yī)學創(chuàng)新近年來顯著落后于美國,甚至落后于歐洲伙伴德國。新冠疫情之后,作為法國制藥巨頭的賽諾菲,以及法國生物醫(yī)學領域國寶級實驗室巴斯德,都至今尚未開發(fā)出一款獲得批準的新冠疫苗。
雖然疫苗的研發(fā)有運氣的成分,但是也得益于長期的技術積累。疫苗“新貴”美國初創(chuàng)公司Moderna和德國初創(chuàng)公司拜恩泰科(BioNTech)在疫情前也都不為人知。
“令人感到可惜的是,法國在疫苗應對過程中確實慢于競爭對手很多。”一位法國巴斯德研究所病毒研究員對第一財經記者表示。
法國可能并不缺乏創(chuàng)新能力,但是缺乏培養(yǎng)創(chuàng)新的土壤。Moderna的CEO是法國人斯蒂芬·班塞爾(Stephan Bancel),Moderna卻在美國生物重鎮(zhèn)馬薩諸塞州獲得了成功。在一些人看來,當法國仍停留在由基礎研究向工業(yè)轉化的初期階段。
馬克龍希望通過大量投資來改變這種現狀。他承諾到2030年,將至少投資20億歐元用于農業(yè)領域的“顛覆性”創(chuàng)新,通過數字技術、機器人技術和基因遺傳學等,實現農業(yè)生產“脫碳”,提高農業(yè)生產力,并開發(fā)更具彈性的生產和更可靠的生物解決方案。
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