據(jù)國務(wù)院新聞辦公室官網(wǎng)消息,1月27日,國新辦舉行激發(fā)市場活力 支持市場主體發(fā)展新聞發(fā)布會。國家市場監(jiān)督管理總局副局長蒲淳、登記注冊局局長楊紅燦、執(zhí)法稽查局局長燕軍、價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局局長袁喜祿、認(rèn)證監(jiān)督管理司司長劉衛(wèi)軍介紹激發(fā)市場活力,支持市場主體發(fā)展有關(guān)情況,并答記者問。
國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長楊紅燦表示,企業(yè)注銷制度要在合理保護(hù)各方利益的基礎(chǔ)上追求更快的效率,也就是說,企業(yè)注銷,既要便捷,也要干凈。2018年中央深改委第五次會議審議通過《加快完善市場主體退出制度改革方案》,指出要完善注銷登記制度。市場監(jiān)管總局高度重視企業(yè)注銷工作,從2015年起便在國內(nèi)部分省市組織開展簡易注銷試點(diǎn),從2017年3月1日起在全國范圍內(nèi)全面實(shí)行企業(yè)簡易注銷登記改革,2019年部署各地進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷便利化相關(guān)工作。
一方面是推進(jìn)企業(yè)注銷便利化改革。2019年1月,為解決企業(yè)反映的“注銷難”問題,經(jīng)國務(wù)院同意,市場監(jiān)管總局牽頭人力資源和社會保障部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作的通知》,指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門,依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)、人力資源社會保障、海關(guān)等多部門注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”。完善普通注銷制度,允許企業(yè)通過公示系統(tǒng)免費(fèi)發(fā)布清算組信息和債權(quán)人公告,降低注銷成本,將注銷登記材料從9份壓減為4份必要文件。去年12月,修訂完善《企業(yè)注銷指引》和注銷流程圖,解決企業(yè)在注銷過程中遇到的股東失聯(lián)、公章遺失等實(shí)際困難,為企業(yè)退出市場提供操作性更強(qiáng)的行政指導(dǎo)。
另一方面是深化企業(yè)簡易注銷登記改革。2018年以來,市場監(jiān)管總局選取北京、廣東等18個省(區(qū)、市)的29個地區(qū),進(jìn)一步深化企業(yè)簡易注銷登記改革,試點(diǎn)將企業(yè)簡易注銷登記公告時間由45天壓縮為20天;試點(diǎn)進(jìn)一步拓展適用范圍和建立容錯機(jī)制。去年7月30日,市場監(jiān)管總局會同稅務(wù)總局出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善簡易注銷登記 便捷中小微企業(yè)市場退出制度的通知》,拓展簡易注銷登記適用范圍。去年8月24日,國務(wù)院公布《市場主體登記管理?xiàng)l例》,正式將簡易注銷改革試點(diǎn)政策上升為行政法規(guī)。2021年全年,全國共有217.7萬戶企業(yè)進(jìn)行了簡易注銷公告,194.6萬戶企業(yè)通過簡易注銷登記程序退出市場,簡易注銷程序已經(jīng)成為企業(yè)退出市場的重要方式之一,對于優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
剛才說2021年全國各類市場主體累計(jì)注銷1323.8萬戶,其中企業(yè)是349.1萬戶,個體工商戶961.9萬戶。在優(yōu)勝劣汰機(jī)制作用下,我國市場主體總體質(zhì)量得到提升,2021年企業(yè)活躍度基本保持在70%左右。
國務(wù)院新聞辦公室官網(wǎng)截圖
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