《中國證券報》15日刊發(fā)文章《證監(jiān)會啟動貨銀對付改革 中國結(jié)算同步降低結(jié)算備付金》。文章稱,中國證監(jiān)會1月14日表示,啟動貨銀對付(簡稱“DVP”)改革,并就擬修訂的《證券登記結(jié)算管理辦法》向市場公開征求意見。中國結(jié)算同步就《結(jié)算規(guī)則》《結(jié)算備付金管理辦法》征求意見。
證監(jiān)會表示,此次改革保持投資者現(xiàn)有交易結(jié)算制度和習慣基本不變,對廣大個人投資者沒有影響。改革有利于從制度上增強結(jié)算體系安全性,進一步吸引境外資金進入中國市場。改革同步降低結(jié)算參與人的結(jié)算備付金最低繳納比例,有利于減少全市場資金占用,提高資金使用效率。
明確違約處置安排
DVP是國際市場普遍采用的基礎制度,用于保障證券交易達成后錢券足額交收。目前,我國證券市場通過第三方存管、交易前驗資驗券等制度保證涉及個人投資者的經(jīng)紀和融資融券業(yè)務已符合DVP制度,僅涉及機構(gòu)投資者的自營和托管業(yè)務在結(jié)算制度上尚不完善。
這次改革的一大亮點便是對自營和托管業(yè)務建立證券交收與資金交收之間的關(guān)聯(lián),明確違約處置安排。多年來,我國資本市場實行“T日證券過戶、T+1日資金交收”的結(jié)算模式,T日證券過戶為無條件過戶,證券過戶和資金交收不掛鉤。此次改革在保持前述結(jié)算模式基本不變的前提下,對于機構(gòu)自營和托管業(yè)務,通過設置標識的方式建立了證券交收與資金交收之間的關(guān)聯(lián)。
結(jié)算參與人T日日終資金不足額的,中國結(jié)算在辦理證券過戶的同時,將相應證券設置“可售交收鎖定”標識,代表相關(guān)證券仍處于交收過程中,后續(xù)各批次交收時,結(jié)算參與人資金足額的,則取消相應證券標識完成交收;T+1日日終資金仍不足額的,則對相應證券進行違約處置。
“這種通過設置標識將證券交收和資金交收相關(guān)聯(lián)的舉措,進一步完善了資本市場基礎制度?!睒I(yè)內(nèi)人士如是評價。
對個人投資者無影響
業(yè)內(nèi)人士稱,此次改革后,經(jīng)紀和融資融券業(yè)務不加標識,對個人投資者沒有任何影響。
目前,我國資本市場個人投資者主要參與經(jīng)紀業(yè)務和融資融券業(yè)務,這兩類業(yè)務均通過第三方存管、全額保證金、交易前驗資驗券等制度保證交收時券款足額,已達到DVP效果。因此,此次DVP改革對經(jīng)紀業(yè)務和融資融券業(yè)務不設置標識,對包括1.9億個人投資者在內(nèi)的經(jīng)紀業(yè)務客戶沒有任何影響。
此次改革保持了現(xiàn)有交易結(jié)算習慣,對機構(gòu)投資者基本沒有影響。DVP改革保持了“T日證券過戶、T+1日資金交收”的結(jié)算模式基本不變。標識證券仍可在T+1日賣出或用于申報各類非交易業(yè)務,只要結(jié)算參與人在T+1日及時完成資金交收,其全部業(yè)務不受影響?!按舜胃母飳Πü蓟?、私募基金及各類理財產(chǎn)品管理人、QFII和RQFII管理人、證券公司自營業(yè)務等在內(nèi)的機構(gòu)投資者的現(xiàn)有交易習慣和交易策略沒有影響?!睒I(yè)內(nèi)人士表示。
降低結(jié)算備付金
作為DVP改革的配套措施,中國結(jié)算同步降低結(jié)算備付金,并根據(jù)各結(jié)算參與人的資金具體收付時點,差異化設定最低結(jié)算備付金收取比例,將股票類業(yè)務最低收取比例由18%下調(diào)至平均15%左右。
業(yè)內(nèi)人士稱,此項措施有助于鼓勵結(jié)算參與人及客戶盡早完成資金交收,一定程度上提升了證券公司及基金管理人等市場機構(gòu)的資金使用效率。
業(yè)內(nèi)人士認為,此次改革在對接國際通行制度的同時體現(xiàn)了中國特色,對夯實我國資本市場交易結(jié)算風險管理的制度基礎具有重要意義。
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