梅州九月，柚果飄香，豐收在望。“廣東喊全國吃梅州柚”，洋溢著豐收喜悅的口號，飽含了蘇區(qū)梅州人民的勤勞與汗水。

守好綠水青山，筑好金山銀山。蘇區(qū)振興路，奮進(jìn)有力量，力量來自機(jī)遇，機(jī)遇來自國家關(guān)心支持革命老區(qū)振興發(fā)展的政策。

“十四五”開局之年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，廣東唯一全域?qū)僭醒胩K區(qū)的地級市梅州，在《意見》中被兩次提及。

在剛剛召開不久的全省推動老區(qū)蘇區(qū)全面振興發(fā)展工作會議上，梅州再一次感受到了省委、省政府的厚愛三分，提出要帶著感恩之心，學(xué)習(xí)好會議精神，轉(zhuǎn)化好政策紅利，落實(shí)好各項(xiàng)部署。

將蘇區(qū)振興政策優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，梅州正在搶抓機(jī)遇、乘勢而上，在新時代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為。

聚勢謀遠(yuǎn)

政策紅利激活發(fā)展動力

梅州綜合保稅區(qū)，規(guī)劃面積2.53平方公里的土地，承載著蘇區(qū)振興的發(fā)展?jié)摿拖Ｍ?/p>

作為廣東首個內(nèi)陸型綜合保稅區(qū)，梅州蘇區(qū)首個國家級平臺，人們對這片土地更加憧憬，對梅州的發(fā)展更加充滿信心。

“梅州綜合保稅區(qū)有好政策、好環(huán)境，對我們企業(yè)來說有很大的吸引力。”深圳金雅?？毓杉瘓F(tuán)有限公司品牌總經(jīng)理肖瑩潔簡短的話語，透出對梅州這塊投資興業(yè)熱土的倍加肯定。

2.53平方公里的對外開放高地，是國家對廣東省唯一全域?qū)僭醒胩K區(qū)的地級市梅州給予的鼓與呼。

在歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的維度上，推動蘇區(qū)振興，離不開關(guān)心支持革命老區(qū)振興發(fā)展的政策。

實(shí)施蘇區(qū)振興政策以來，梅州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了長足進(jìn)步。一組數(shù)據(jù)足以說明：全市生產(chǎn)總值由2011年的695.75億元增至2020年1207.98億元，順利完成了“十三五”確定的經(jīng)濟(jì)總量比2010年翻一番的目標(biāo)，一大批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的交通、水利、能源重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)或加速推進(jìn)，全力加快振興發(fā)展步伐。

2019年，全省推動老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展工作現(xiàn)場會在梅州大埔縣召開，梅州上下備受鼓舞。

始終把老區(qū)蘇區(qū)工作擺在突出重要位置來抓，梅州舉全市之力，強(qiáng)化舉措抓落實(shí)，凝聚起推動蘇區(qū)振興發(fā)展的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，梅州密切對接國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展“1+N+X”政策體系，以及省相關(guān)配套政策制定情況，力爭將更多具有梅州元素的政策建議和項(xiàng)目納入體系、獲得支持。

《意見》提出，要支持贛南等原中央蘇區(qū)和海陸豐革命老區(qū)深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持贛州、龍巖與粵港澳大灣區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)好贛州、井岡山、梅州綜合保稅區(qū)和龍巖、梅州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，支持吉安申請?jiān)O(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，支持三明推動海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展。

建好梅州綜合保稅區(qū)，實(shí)現(xiàn)從無到有的跨越，是梅州用足用好支持政策，深化落實(shí)《意見》的生動注腳。

4月，梅州綜保區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展28條措施發(fā)布;

6月，梅州綜合保稅區(qū)管理委員會正式掛牌成立;

7月，《梅州綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布;

8月，梅州綜合保稅區(qū)進(jìn)出區(qū)業(yè)務(wù)全流程測試順利完成，標(biāo)志著梅州綜保區(qū)信息化系統(tǒng)已基本滿足海關(guān)監(jiān)管要求，為綜保區(qū)接受驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。

……

肩負(fù)使命，梅州綜合保稅區(qū)不斷前行。今年初以來，梅州綜合保稅區(qū)建設(shè)進(jìn)度條接連刷新。

同樣，梅州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱“梅州綜試區(qū)”)亦迎來發(fā)展春天。

日前，在省商務(wù)廳的支持下，梅州綜試區(qū)獲得中央財(cái)政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金(跨境電子商務(wù)事項(xiàng))2000萬元，重點(diǎn)用于綜試區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及風(fēng)險(xiǎn)防控體系、核心區(qū)公共倉儲和分揀設(shè)施、跨境電商海外倉建設(shè)，支持外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對疫情影響，助推梅州加快培育外貿(mào)新興業(yè)態(tài)。

梅州綜合保稅區(qū)和梅州綜試區(qū)建設(shè)，是梅州發(fā)展藍(lán)圖的重要板塊，牽一發(fā)而動全身。

——抓好建設(shè)，梅州著力完善“梅州服務(wù)天天進(jìn)步”的營商環(huán)境，讓項(xiàng)目干出“梅州速度”;

——抓住機(jī)遇，梅州推動主體培育，開展招商、園區(qū)建設(shè)、粵港澳資源對接，大力推進(jìn)“三進(jìn)一出”工程落地見效;

——抓住實(shí)效，梅州干群上下齊心協(xié)力，以時不我待的緊迫感，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，做好時代“答卷人”。

借力政策優(yōu)勢，釋放政策紅利，內(nèi)生動力不斷激活，梅州加快破解蘇區(qū)發(fā)展難題，以自身高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幦「鄬?jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有長遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目和重大政策，不斷積蓄蘇區(qū)振興新動能。

乘勢而上

區(qū)位紅利激活發(fā)展?jié)摿?/p>

“澆筑完成!”8月31日，在梅州市五華縣岐嶺鎮(zhèn)梅龍鐵路施工現(xiàn)場，一片歡躍。四標(biāo)施工以來首個澆筑完成的隧道洞門，為下一步的施工打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

頻頻傳來利好消息的梅龍高鐵，是梅州蘇區(qū)振興的又一重要載體。

就全省而言，該項(xiàng)目是《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中規(guī)劃“高速鐵路區(qū)域連接線”東部地區(qū)之“龍巖—梅州—龍川”鐵路中的一段，《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中鐵路網(wǎng)的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。

從梅州來看，該項(xiàng)目建成后，梅州至廣州、深圳等粵港澳大灣區(qū)城市通行時間將縮短至1.5小時內(nèi)，對加快構(gòu)建珠三角、粵東地區(qū)與梅州、河源高速鐵路通道，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

位于珠三角經(jīng)濟(jì)圈、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、粵閩贛原中央蘇區(qū)的交匯點(diǎn)和重疊核心地帶，梅州既是粵港澳大灣區(qū)通往閩贛的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是珠三角連接長三角的重要樞紐節(jié)點(diǎn)。

同時，梅州處于“一帶一路”“原中央蘇區(qū)”“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”“粵東西北”等多個發(fā)展戰(zhàn)略的重疊交匯地帶，政策密集、區(qū)位優(yōu)勢疊加，為梅州發(fā)展提供了重大機(jī)遇。

在“對接國家重大區(qū)域戰(zhàn)略”方面，《意見》提出，將支持革命老區(qū)振興發(fā)展納入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市群、都市圈相關(guān)規(guī)劃并放在突出重要位置，加強(qiáng)革命老區(qū)與中心城市、城市群合作，共同探索生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等多領(lǐng)域合作機(jī)制。

梅州乘勢而上，在推動蘇區(qū)振興中，突出“兩高一場”交通基礎(chǔ)建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化區(qū)位，提升區(qū)位優(yōu)勢。

梅州以新的姿態(tài)走出圍龍，走向新的發(fā)展階段，逐步實(shí)現(xiàn)資源要素快速聚集，產(chǎn)、城、人深度融合。

中共梅州市委七屆十一次全會上，梅州提出要“借外促內(nèi)、借船出海、借梯登高”，根本目的在于用好區(qū)位優(yōu)勢，搶抓蘇區(qū)振興發(fā)展機(jī)遇、借力“兩個合作區(qū)”建設(shè)，加快推動梅州綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

借外促內(nèi)、借船出海、借梯登高，關(guān)鍵是讓資源變現(xiàn)。

為此，梅州積極發(fā)展與資源稟賦相適宜的產(chǎn)業(yè)，推動重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園改造升級，抓好創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)融入和高新區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步打響特色品牌，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

日前，廣東省正式印發(fā)《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》中，“梅州元素”多次被提及，指明發(fā)展方向與目標(biāo)，為梅州接下來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指引。

《規(guī)劃》提出，支持深圳、汕頭、梅州、肇慶、潮州建設(shè)新型電子元器件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)集成電路公共技術(shù)研究中心建設(shè)。推動粵東粵西粵北地區(qū)主動承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展半導(dǎo)體元器件配套產(chǎn)業(yè)。

緊抓機(jī)遇，梅州全市上下牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興市、制造強(qiáng)市”的鮮明導(dǎo)向，狠抓先進(jìn)制造業(yè)、綠色工業(yè)，構(gòu)建“5311”綠色產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)加快科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，梅州正以創(chuàng)新為第一動力，努力做到科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)換道超車做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)梅州蘇區(qū)振興發(fā)展的內(nèi)生動力。

勢能轉(zhuǎn)換

生態(tài)紅利釋放發(fā)展活力

夜幕降臨，梅江河畔，燈光璀璨。中國·梅州“客都人家”康養(yǎng)文旅綜合體好不熱鬧，一批批游客在此感受梅州蘇區(qū)的人文之美、建筑之美、生態(tài)之美。

梅州，擁有深厚的客家文化和獨(dú)特的生態(tài)資源。“十四五”開局之年，梅州更加注重勢能轉(zhuǎn)換，在推進(jìn)生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)中，努力變綠水青山為金山銀山。

中共梅州市委七屆十一次全會指出，今年以來，梅州城市提質(zhì)步伐加快、鄉(xiāng)村振興鞏固提升、生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效、全市森林覆蓋率、空氣和水質(zhì)量均居全省前列，增強(qiáng)了綠色轉(zhuǎn)型的動能，夯實(shí)了綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，提升了綠色惠民的成色，加快了綠色崛起的步伐。

2021年入選2023年“東亞文化之都”候選城市，2020年度廣東省鄉(xiāng)村振興考核獲優(yōu)秀等次，58個行政村入選2020年廣東省森林鄉(xiāng)村，廣東省首個國儲林項(xiàng)目在梅州實(shí)實(shí)在在落地……守牢生態(tài)底線的梅州，優(yōu)勢愈發(fā)明顯，高質(zhì)量發(fā)展之路愈加清晰。

算大賬、長遠(yuǎn)賬、整體賬，面對生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這道選擇題，梅州加快推動從“生態(tài)佳”邁向“生態(tài)+”。

“努力探索一條符合梅州生態(tài)發(fā)展區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏，讓梅州百姓的獲得感、幸福感、安全感成色更足。”在全省推動老區(qū)蘇區(qū)全面振興發(fā)展工作會議上，梅州市委書記陳敏作交流發(fā)言，旗幟鮮明地表明蘇區(qū)梅州要以生態(tài)紅利釋放發(fā)展福利。

立足生態(tài)發(fā)展區(qū)定位，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，梅州努力打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”“米袋子”“果盤子”“茶罐子”“水缸子”，推動“五子登科”邁進(jìn)“雙區(qū)”市場，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

以壽鄉(xiāng)水為例，梅州以青山綠水為發(fā)展底色，壽鄉(xiāng)文化為發(fā)展底蘊(yùn)，致力打造梅州“壽鄉(xiāng)水”區(qū)域品牌，打造粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“水缸子”。

行走梅州大地，綠水青山，產(chǎn)業(yè)興旺，綠色寶石鑲嵌其中。

以“綠滿梅州”大行動為契機(jī)，梅州打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，修復(fù)退化土地生態(tài)，開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理等，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，讓人居環(huán)境、發(fā)展環(huán)境“綠起來”。

今年5月，我國首批山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目競爭性選拔結(jié)果公布，由梅州市組織申報(bào)的廣東南嶺山區(qū)韓江中上游(原中央蘇區(qū))山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目，從全國29個競選項(xiàng)目中脫穎而出，成為廣東唯一入選項(xiàng)目，獲20億元獎補(bǔ)資金。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。近年來，梅州持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走出了一條生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益互促互贏的新路徑。

有了好風(fēng)景，不愁“好錢景”。依托梅州良好的生態(tài)資源，梅州八個縣(市、區(qū))均有清晰的生態(tài)發(fā)展定位。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，發(fā)展精品民宿、特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，富民增收有了新路子。

奮力開創(chuàng)蘇區(qū)全面振興發(fā)展新局面，梅州內(nèi)外相連，與政策紅利、生態(tài)紅利形成乘數(shù)效應(yīng)，釋放發(fā)展福利，不斷提高蘇區(qū)人民幸福生活指數(shù)。

“兩不愁三保障”筑牢民生之底;三大工程穩(wěn)就業(yè)夯實(shí)民生之基;推進(jìn)民生項(xiàng)目把控民生之舵……回應(yīng)民生關(guān)切，梅州從群眾最關(guān)心的事情做起，謀民生之利，解民生之憂，“六爭六補(bǔ)”不停步，不斷補(bǔ)齊民生短板。

■一線實(shí)踐

客都人家項(xiàng)目背后的“謀”與“動”

8月20日，中國·梅州“客都人家”康養(yǎng)文旅綜合體(下稱“客都人家”)三期項(xiàng)目正式動工建設(shè)，總投資15億元。項(xiàng)目的動工建設(shè)，進(jìn)一步推動就地城鎮(zhèn)化、景區(qū)變社區(qū)、鄉(xiāng)村變新城。

梅州客都人家三期的動工，是梅州認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全會和全省推動老區(qū)蘇區(qū)全面振興發(fā)展工作會議精神的具體實(shí)踐，是推動市委七屆十一次全會部署安排落地見效的重要舉措。

從無到有，從一期到三期，作為梅州打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿和“三宜”城市范例的點(diǎn)睛之作，客都人家項(xiàng)目建設(shè)頻頻刷新“梅州速度”的背后，積蓄著蘇區(qū)振興發(fā)展的澎湃動力。

蘇區(qū)是梅州最大的優(yōu)勢，生態(tài)文明是梅州的底色，擦亮底色，發(fā)揮優(yōu)勢，客都人家建設(shè)正是梅州走實(shí)生態(tài)發(fā)展之路的探索，彰顯了梅州大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓綠色項(xiàng)目，全力推動蘇區(qū)振興發(fā)展的信心和決心。

干事創(chuàng)業(yè)謀在先。以文化為魂，客都人家的建設(shè)充分發(fā)揮梅州的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，強(qiáng)化服務(wù)意識，積極對接項(xiàng)目建設(shè)，著力構(gòu)筑文旅新地標(biāo)、打造梅州新名片，以全方面展示客家文化為內(nèi)核，立足“梅江花月夜、客都夜明珠”的全景式打造，依托區(qū)位優(yōu)勢、串珠成鏈，全方位帶動梅州文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、開發(fā)與保護(hù)才是發(fā)展新路。梅州蘇區(qū)振興，需要大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐，更需要一個個詮釋美麗梅州與美麗經(jīng)濟(jì)相融合的項(xiàng)目。

窺一斑而知全豹。以生態(tài)為底，客都人家的建設(shè)是梅州加快構(gòu)建“5311”綠色產(chǎn)業(yè)體系的探索，建設(shè)丙雁城市副中心、打造灣區(qū)最美后花園、最優(yōu)體驗(yàn)場、最佳康養(yǎng)地的載體之一，為梅州打造“綠水青山就是金山銀山”的廣東樣本作出更大貢獻(xiàn)。

兩橫一豎就是干，當(dāng)前的梅州，資源要動起來、人才要聚起來、產(chǎn)業(yè)要活起來，必須要堅(jiān)定生態(tài)發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路，凝聚發(fā)展力量。

從簽約落地到動工建設(shè)，客都人家均跑出“梅州速度”，這離不開有關(guān)政策的支持，更離不開梅州干群齊心協(xié)力的推動。見微以知萌，客都人家項(xiàng)目在梅州落地生根、開花結(jié)果，正是梅州堅(jiān)持以生態(tài)文明促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展理念，推動蘇區(qū)振興的有效實(shí)踐。

標(biāo)簽： 梅州 資源要素 綠色崛起 振興新動能